9 績效評價

9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價

9.1.1總則

組織應(yīng)建立、實施和保持一個過程，用以監(jiān)視、測雜和評價。

組織應(yīng)確定：

a) 需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容，包括：

1) 適用的法律法規(guī)要求和其它要求；

2) 與所識別的危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康機遇相關(guān)的活動和運行；

3) 運行控制措施：

4) 組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)；

b) 組織評價其職業(yè)健康安全績效所依據(jù)的準(zhǔn)則；

c) 適用時，監(jiān)視、測拭、分析與評價的方法，以確保有效的結(jié)果；

d) 何時應(yīng)實施監(jiān)視和測量；

e) 何時應(yīng)分析、評價和溝通監(jiān)視和測量結(jié)果。

適用時，組織應(yīng)確保監(jiān)視和測點設(shè)備經(jīng)校準(zhǔn)或經(jīng)驗證，確保恰當(dāng)使用并對其進行適當(dāng)?shù)木S護。

注：關(guān)于監(jiān)視和測量設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定，可能存在法律法規(guī)要求和其它要求（例如：國家或國際標(biāo)準(zhǔn)）。

組織應(yīng)評價其職業(yè)健康安全管理績效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。

組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔?，作為監(jiān)視、測量、分析和評價結(jié)果的證據(jù)。

9.1.2法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)性評價

組織應(yīng)策劃、建立、實施和保持一個過程，以評價適用的法律法規(guī)要求和其他要求的符合性。（見6.1.3).

組織應(yīng)：

a) 確定評價合規(guī)性的頻次和方法；

b) 評價合規(guī)性；

c) 必要時按照10.1采取措施；

d) 保持其法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)情況的知識和理解；

e) 保留合規(guī)性評價結(jié)果的文件化信息。

9.2 內(nèi)部審核

9.2.1內(nèi)部審核目標(biāo)

組織應(yīng)按計劃的時間間隔實施內(nèi)部審核，以提供下列職業(yè)健康安全管理體系的信息：

a) 是否符合：

1) 組織自身職業(yè)健康安全管理體系的要求，包括職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)；

2) 本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b) 是否得到了有效的實施和保持。

9.2.2內(nèi)部審核過程

組織應(yīng)：

a) 策劃、建立、實施并保持一個或多個內(nèi)部審核方案，包括實施審核的頻次、方法、職責(zé)、協(xié)商、策劃要求和報告。策劃、建立、實施和保持內(nèi)部審核方案時，組織除了應(yīng)考慮相關(guān)過程的重要性和以往審核的結(jié)果外，還應(yīng)考慮：

1) 影響組織的重要變更；

2) 績效評價和改進結(jié)果（見條款9和10）;

3) 重要的職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康安全機遇；

b) 規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍；

c) 選擇勝任的審核員并實施審核，確保審核過程的客觀性與公正性；

d) 確保向相關(guān)管理者報告審核結(jié)果；

e) 確保向相關(guān)的員工，員工代表（如有）及有關(guān)的相關(guān)方報告相關(guān)的審核發(fā)現(xiàn)；

f) 采取適當(dāng)?shù)拇胧?yīng)對不符合（見10.1)和持續(xù)改進其職業(yè)健康安全績效（見10.2);

g) 組織應(yīng)保留文件化信息，作為審核方案實施和審核結(jié)果的證據(jù)。

注：有關(guān)審核的更多信息，參考GB/T19011管理體系審核指南。

9.3 管理評審

最高管理者應(yīng)按計劃的時間間隔對組織的職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

管理評審應(yīng)包括對下列事項的考慮：

a) 以往管理評審所采取措施的狀況；

b) 與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的內(nèi)外部問題的變更，包括：

1) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求；

2) 組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康安全機遇；

c) 職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度；

d) 職業(yè)健康安全績效方面的信息，包括以下方面的趨勢：

1) 事件、不符合、糾正措施和持續(xù)改進；

2) 員工參與和協(xié)商的輸出；

3) 監(jiān)視和測量的結(jié)果；

4) 審核結(jié)果；

S) 合規(guī)性評價的結(jié)果；

6) 職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康安全機遇。

e) 與相關(guān)方的有關(guān)溝通；

f) 持續(xù)改進的機遇；

g) 為保持有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的資源的充分性；

管理評審的輸出應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的決策：

—對職業(yè)健康安全管理體系的待續(xù)適宜性、充分性和有效性的結(jié)論；

—持續(xù)改進機遇；

—職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求，包括所需的資源；

—目標(biāo)未滿足時需耍采取的措施。

組織應(yīng)向其相關(guān)的員工及員工代表（如有）溝通（見7.4.)管理評審的相關(guān)輸出。

組織應(yīng)保留文件化信息，作為管理評審結(jié)果的證據(jù)。

10 改進

10.1 事件、不符合和糾正措施

組織應(yīng)策劃、建立、實施和保持一個過程，以管理事件和不符合，包括報告、調(diào)查和采取措施。

當(dāng)發(fā)生串件或不符合時，組織應(yīng)：

a) 對事件或不符合作出及時反應(yīng)，并且適用時：

1) 直接采取措施控制并糾正該事件或不符合；

2) 處理后果；

b) 評價消除事件或不符合根本原因的措施需求，以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生。評價時

應(yīng)有員工參與（見5.4)和其他有關(guān)相關(guān)方的參加。通過以下方式評價：

1) 評審事件或不符合；

2) 確定事件或不符合的原因；

3) 確定是否存在或是否可能發(fā)生類似的事件或不符合；

c) 適當(dāng)時，評審職業(yè)健康安全風(fēng)險的評價請況；（見6.1);

d) 確定并實施與控制層級（見8.1.2)和變更管理（見8.2)相一致的任何所需的措施，包括糾正措施；

e) 評審所采取的任何糾正措施的有效性；

f) 必要時，對職業(yè)健康安全管理體系進行變更。

糾正措施應(yīng)與所發(fā)生的事件或不符合造成的影響或潛在影響相適應(yīng)。

組織應(yīng)保留文件化信息作為下列事項的證據(jù)：

—事件或不符合的性質(zhì)和所采取的任何后續(xù)措施；

—任何糾正措施的結(jié)果，包括所采取措施的有效性。

組織應(yīng)與相關(guān)的員工和員工代表（如）及有關(guān)的相關(guān)方溝通該文件化信息。

注：及時地報告和調(diào)查事件可能有助于消除危險源和盡可能降低相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險。

10.2 持續(xù)改進

10.2.1持續(xù)改進目標(biāo)

組織應(yīng)持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性，以：

a) 預(yù)防事件和不符合的發(fā)生；

b) 宣傳正面的職業(yè)健康安全文化；

c) 提升職業(yè)健康安全績效。

適當(dāng)時，組織應(yīng)確保員工參與實施其持續(xù)改進目標(biāo)。

10.2.2持續(xù)改進過程

組織應(yīng)在考慮本標(biāo)準(zhǔn)描述的活動的輸出的基礎(chǔ)上，策劃、建立、實施和保持一個或多個持續(xù)改進過程。

組織應(yīng)與其相關(guān)的員工及員工代表（如有）溝通持續(xù)改進的結(jié)果。

組織應(yīng)保留文件化信息，作為持續(xù)改進的證據(jù)。