會計的核算是會計在企業(yè)必須具備的能力，而這種核算能力也會直接對企業(yè)有著一定的幫助，提高企業(yè)的財務管理水平，因此企業(yè)的財務管理水平和會計審核能力密切相關。
會計核算是會計工作中的重要內容，強化會計核算能力可以有效的提高企業(yè)的財務管理水平，有效的提高企業(yè)的內部控制能力。其中只有對會計核算的工作進行規(guī)范，并要合理的組織會計核算形式，才能夠確保會計核算工作的有效進行，強化會計核算能力。




一、目前會計核算基礎工作內部控制問題

1、會計核算方面的不規(guī)范

主要不規(guī)范的內容有：原始憑證填制不規(guī)范；隨意填寫會計記賬憑證；登記會計賬簿不規(guī)范。




2、會計監(jiān)督中缺乏規(guī)范性

主要表現(xiàn)為部分企業(yè)違反國務院頒布的現(xiàn)金管理暫行條例；違背現(xiàn)金收支范圍規(guī)定；違背庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定；部分單位的會計人員沒有嚴格履行對原始憑證進行審核和監(jiān)督的職責，審查力度不夠。報銷的差旅費中住宿費發(fā)票沒有詳細記錄，造成會計人員無法履行對原始憑證進行審核和監(jiān)督的職責；部分原始憑證沒有審批人或經(jīng)辦人簽字，就被會計人員辦理了。




3、內部會計管理內部控制制度中存在的不規(guī)范問題

企業(yè)內部財務管理松弛，會計人員崗位責任制度、會計事項授權審批制度、內部稽核制度、內部牽制制度、資產(chǎn)物資管理制度、檔案管理制度等不健全，導致內部管理制度缺失。




4、會計機構或會計人員方面的問題

一些會計人員雖然有一定的業(yè)務水平，但長期忽視學習新的業(yè)務知識和會計法規(guī)，缺乏學習的自覺性，使其業(yè)務素質停滯不前。此外，還有的會計人員盡管掌握一些會計核算的基本知識，但因缺乏應有的職業(yè)道德，不認真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，造成會計核算工作的不規(guī)范。




二、會計核算在企業(yè)內部控制中的作用

企業(yè)內部控制制度的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)，資產(chǎn)安全，財務報告及相關信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
會計核算的基本環(huán)節(jié)有三個：第一是填寫會計憑證，第二是登記會計賬簿，第三是編制、提供財務會計報告。這三個環(huán)節(jié)之間相互銜接，基本上把會計核算的全過程覆蓋。
我國財政部在2006年頒布了新的企業(yè)會計準則，其中最大的亮點就是在堅持歷史成本的基礎上，把公允價值作為了會計計量的屬性之一。




如今，會計核算的作用主要有：

（1）新會計準則可以在期末對企業(yè)的存貨和可變現(xiàn)凈值進行低法計價和短期投資，這就縮短了會計核算和財務管理之間的距離，使會計核算為企業(yè)的各項決策提供了便利。

（2）另外，新會計準則推行了“或有事項”條款以及“會計估計變更”條款，并且允許企業(yè)在具體條件下把兩項條款進行核算和披露，這樣是在企業(yè)核算在對潛在問題的處理上實現(xiàn)了有法可依，這樣會計核算就進一步提高了企業(yè)財務信息的可靠性和可用性。

（3）會計核算可以對企業(yè)的現(xiàn)金流進行準確的核算，為企業(yè)展示更切實際的財務狀況，可以對企業(yè)各環(huán)節(jié)的經(jīng)營質量和現(xiàn)金流轉梗塞進一步的進行揭示，可以促進企業(yè)資金規(guī)劃提供重要的參考意見。會計核算的這些功能，可以說在合理保證企業(yè)資產(chǎn)安全，財務報告及相關信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果方面都有直接和間接的作用，所以說會計核算工作在企業(yè)的內部控制中占有重要的位置，是企業(yè)進行內部控制的基礎工作。




三、強化企業(yè)會計核算內部控制的措施

想要提高企業(yè)的內部控制能力，就必須先強化企業(yè)的會計核算能力。強化企業(yè)會計核算內部控制的措施有：




1、企業(yè)領導加強對會計工作的管理、監(jiān)督和指導，建立和完善激勵機制

各級財政部門、業(yè)務主管部門要認真履行《會計法》賦予的職責，采取切實措施，指導和督促各基層單位加強會計基礎工作，整頓會計基礎工作中不規(guī)范的做法和存在的嚴重問題，不斷提高會計基礎工作水平，定期組織會計基礎工作情況的檢查。財政部門或者業(yè)務主管部門可以組織檢查組進行抽查或普遍檢查或重點檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出整改意見，并檢查整改意見的落實情況。




2、建立健全內部會計管理制度，強化內部監(jiān)督機制。

企業(yè)要建立健全內部會計制度，明確會計人員的職責和權限，建立完善的崗位責任制、內部牽制制度和稽核制度。會計監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉向全方位、全過程的監(jiān)督。從單位的內部會計監(jiān)督到上級主管部門監(jiān)督，再到財政、審計部門以及社會等的監(jiān)督，為確保會計信息質量，加強會計工作的管理和監(jiān)督。




3、嚴格做好憑證的審核和管理，規(guī)范會計賬簿的設置和登記。

對于憑證審核和管理，第一，要嚴格做好原始憑證的填制和審核工作。企業(yè)會計核算首先應從填制和審核原始憑證著手，規(guī)范自制原始憑證格式，嚴格審核外來原始憑證，切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)。第二，要強化記賬憑證的填制和管理。記賬憑證是登記賬簿的直接依據(jù)，在該環(huán)節(jié)，要注重對原始憑證的進一步審核，根據(jù)審核無誤的原始憑證，填制記賬憑證。對于會計賬簿的設置和登記，企業(yè)應根據(jù)核算內容及具體會計業(yè)務的需要設置會計賬簿。




4、合理配備會計人員，加強會計職業(yè)道德建設，提高會計人員的綜合素質。

首先，加強會計人員的業(yè)務素質？企業(yè)要嚴格按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關規(guī)定，認真做好會計專業(yè)技術資格考試和考核工作。要建立健全會計人員考核制度？嚴禁不符合規(guī)定的人員從事會計工作。其次，加強會計人員職業(yè)道德建設。真正做到愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密。最后，要加強對會計人員的法制教育，正確樹立依法辦事的觀念。




5、構建財務信息溝通平臺，建立反饋機制

面對會計核算信息溝通較弱的狀況，應構建財務信息溝通的平臺，建立預算指標控制系統(tǒng)，并且定期向核算單位出具會計核算財務報告，實現(xiàn)核算中心與各部門之間信息及時溝通，避免業(yè)務脫節(jié)。




6、嚴格按照資金支付程序，降低支付風險

對于現(xiàn)實支付業(yè)務實行銀行和財政資金支付系統(tǒng)的共同資金審核程序，經(jīng)過系統(tǒng)確認審核準確的情況下，才可以支付資金，為防止偽造支票、印鑒，到銀行套取現(xiàn)金情況的發(fā)生，在開具支票、簽章、付款分屬窗口會計、中心總出納、銀行的前提下，建立財政資金支付系統(tǒng)，實現(xiàn)資金審核“雙保險”，通過系統(tǒng)認證、審核，確定無誤后，方可支付資金，從而盡可能降低中心在支付資金環(huán)節(jié)上的風險。




7、完善支付審核評價體系

建立完善的支付審核評價體系，審核經(jīng)費開支的合理性，會計核算中涉及的內容業(yè)務無法都使用統(tǒng)一的支付標準，可以根據(jù)具體問題實行二級審核機制，在合理合規(guī)的范圍內，可以按照規(guī)定的執(zhí)行，沒有相關規(guī)定的，窗口會計無法確定費用類別的可以報至綜合業(yè)務科室領導進行審核。善的支付審核評價體系可以保證審核的準確性，降低審核風險。




8、提高對內部控制環(huán)境的重視，加大內部審計的力度

會計核算中心內部控制環(huán)境的優(yōu)劣影響著其他控制業(yè)務的開展和實施的效果。提高對內部控制環(huán)境的重視，建立有效的監(jiān)控機制，同時加大對內部審計制度的規(guī)范管理，由主要領導責任人成立專門的內部考核小組，審核會計核算中心業(yè)務人員的工作能力與業(yè)務水平，定期抽查窗口業(yè)務會計處理的核算單位的賬務情況，通過內審及時發(fā)現(xiàn)內部控制中出現(xiàn)的問題。




9、實行開支權限控制制度

加強對核算工作人員的業(yè)務水平的監(jiān)管，實行開支權限控制，依據(jù)支出管理信息對相關業(yè)務會計進行權限的限定經(jīng)費的支付按照開支權限支付流程，以保證財政資金的安全支付。同時加強對核算中心人員的業(yè)務能力和職業(yè)道德教育，避免因工作人員粗心或判斷錯誤，甚至越權越職等行為影響內部控制業(yè)務的正確性，宣傳相關的法律法規(guī)，開展職業(yè)道德素質培訓，提高會計核算人員的職業(yè)素質和技術水平。
面對市場經(jīng)濟國際化、信息化趨勢，我們要清醒地看到，會計行業(yè)的發(fā)展與日益變化的新形勢之間還有不少差距。在新的形勢下，市場經(jīng)濟發(fā)展將帶動會計工作全方位與國際接軌，會計管理工作也將由事務型向管理型轉變，會計工作的目標、內容、方式都在發(fā)生深刻變化。因此，會計基礎工作規(guī)范化勢在必行，但同時會計基礎工作規(guī)范化又是一項長期而復雜的系統(tǒng)工作，必須細致扎實、持之以恒的堅持下去，企業(yè)要提高認識，加強領導，努力推進內部控制制度建設，促進單位內部制約機制不斷完善，強化單位內部會計監(jiān)管，全面提高會計基礎工作規(guī)范化的質量，不斷提高會計工作水平。
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