質(zhì)量體系認(rèn)證是指第三方(社會(huì)上的認(rèn)證機(jī)構(gòu))對(duì)供方的質(zhì)量體系進(jìn)行審核、評(píng)定和注冊(cè)活動(dòng),其目的在于通過(guò)審核、評(píng)定和事后監(jiān)督來(lái)證明供方的質(zhì)量體系符合某種質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供方的質(zhì)量保證能力給予獨(dú)立的證實(shí)。質(zhì)量體系認(rèn)證在國(guó)際上亦稱(chēng)為企業(yè)認(rèn)證,質(zhì)量體系注冊(cè),質(zhì)量體系評(píng)審,質(zhì)量體系審核等。在我國(guó),質(zhì)量體系認(rèn)證指由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可并授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家"質(zhì)量管理和質(zhì)量保證"系列標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的單位進(jìn)行審核確認(rèn),并以注冊(cè)及頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)的形式,證明其質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力符合要求?!吨腥A人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》在第二章第九條中對(duì)認(rèn)證的管理、認(rèn)證的方式以及認(rèn)證的對(duì)象等給予原則性的規(guī)定,并明確了質(zhì)量體系認(rèn)證是國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的宏觀(guān)調(diào)控手段之一。
質(zhì)量體系認(rèn)證,起源于產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的“企業(yè)質(zhì)量保證能力評(píng)定”。這種評(píng)定著重對(duì)保證質(zhì)量條件進(jìn)行檢查,以確認(rèn)該企業(yè)能否保證其申請(qǐng)產(chǎn)品能長(zhǎng)期穩(wěn)定地符合特定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。因此,不能把產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中質(zhì)保能力評(píng)定與單獨(dú)的質(zhì)量體系認(rèn)證等同起來(lái),質(zhì)量保證能力評(píng)定只是質(zhì)量體系認(rèn)證中的一部分。
質(zhì)量體系認(rèn)證的特點(diǎn)
獨(dú)立的第三方質(zhì)量體系認(rèn)證誕生于70年代后期,它是從產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中演變出來(lái)的。質(zhì)量體系認(rèn)證具有以下特點(diǎn):
1.認(rèn)證的對(duì)象是供方的質(zhì)量體系。質(zhì)量體系認(rèn)證的對(duì)象不是該企業(yè)的某一產(chǎn)品或服務(wù),而是質(zhì)量體系本身。當(dāng)然,質(zhì)量體系認(rèn)證必然會(huì)涉及到該體系復(fù)蓋的產(chǎn)品或服務(wù),有的企業(yè)申請(qǐng)包括企業(yè)各類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)在內(nèi)的總的質(zhì)量體系的認(rèn)證,有的申請(qǐng)只包括某個(gè)或部分產(chǎn)品(或服務(wù))的質(zhì)量體系認(rèn)證。盡管涉及產(chǎn)品的范圍有大有少,而認(rèn)證的對(duì)象都是供方的質(zhì)量體系。
2.認(rèn)證的依據(jù)是質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證,往往是供方為了對(duì)外提供質(zhì)量保證的需要,故認(rèn)證依據(jù)是有關(guān)質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)。為了使質(zhì)量體系認(rèn)證能與國(guó)際作法達(dá)到互認(rèn)接軌,供方最好選用ISO9001、ISO9002、ISO9003標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng)。
3.認(rèn)證的機(jī)構(gòu)是第三方質(zhì)量體系評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。要使供方質(zhì)量體系認(rèn)證能有公正性和可信性,認(rèn)證必須由與被認(rèn)證單位(供方)在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有利害關(guān)系,行政上沒(méi)有隸屬關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。而這個(gè)機(jī)構(gòu)除必須擁有經(jīng)驗(yàn)豐富、訓(xùn)練有素的人員、符合要求的資源和程序外,還必須以其優(yōu)良的認(rèn)證實(shí)踐來(lái)贏得政府的支持和社會(huì)的信任,具有權(quán)威性和公正性。
4.認(rèn)證獲準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)是注冊(cè)和發(fā)給證書(shū)。按規(guī)定程序申請(qǐng)認(rèn)證的質(zhì)量體系,當(dāng)評(píng)定結(jié)果判為合格后,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證企業(yè)給予注冊(cè)和發(fā)給證書(shū),列入質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)名錄,并公開(kāi)發(fā)布。獲準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè),可在宣傳品、展銷(xiāo)會(huì)和其它促銷(xiāo)活動(dòng)中使用注冊(cè)標(biāo)志,但不得將該標(biāo)志直接用于產(chǎn)品或其包裝上,以免與產(chǎn)品認(rèn)證相混淆。注冊(cè)標(biāo)志受法律保護(hù),不得冒用與偽造
5.認(rèn)證是企業(yè)自主行為。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,可分為安全認(rèn)證和質(zhì)量合格認(rèn)證兩大類(lèi),其中安全認(rèn)證往往是屬于強(qiáng)制性的認(rèn)證。質(zhì)量體系認(rèn)證,主要是為了提高企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)和擴(kuò)大銷(xiāo)售量,一般是企業(yè)自愿,主動(dòng)地提出申請(qǐng),是屬于企業(yè)自主行為。但是不申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè),往往會(huì)受到市場(chǎng)自然形成的不信任壓力或貿(mào)易壁壘的壓力,而迫使企業(yè)不得不爭(zhēng)取進(jìn)入認(rèn)證企業(yè)的行列,但這不是認(rèn)證制度或政府法令的強(qiáng)制作用。
取得質(zhì)量體系認(rèn)證的條件
企業(yè)要取得質(zhì)量體系認(rèn)證,主要應(yīng)作好兩方面的工作:一是建立健全質(zhì)量保證體系,二是作好與體系認(rèn)證直接有關(guān)的各項(xiàng)工作。關(guān)于建立質(zhì)量保證體系,仍應(yīng)從質(zhì)量職能分配入手,編寫(xiě)質(zhì)量保證手冊(cè)和程序文件,貫徹手冊(cè)和程序文件,做到質(zhì)量記錄齊全。與體系認(rèn)證直接有關(guān)的各項(xiàng)工作主要做好以下工作:
1.全面策劃,編制體系認(rèn)證工作計(jì)劃;
2.掌握信息,選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu);
3.與選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)洽談,簽訂認(rèn)證合同或協(xié)議;
4.送審質(zhì)量保證手冊(cè);
5.作好現(xiàn)場(chǎng)檢查迎檢的準(zhǔn)備工作;
6.接受現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)反饋信息;
7.對(duì)不符合項(xiàng)組織整改;
8.通過(guò)體系認(rèn)證取得認(rèn)證證書(shū);
9.防止松勁思想不能倒退,繼續(xù)健全質(zhì)量體系;
10.進(jìn)行整改,迎接跟蹤檢查。
企業(yè)取得體系認(rèn)證的三項(xiàng)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視、正確的策劃以及部門(mén)和全體員工積極的參與。