1 引言
在修訂的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)中最重要的目標(biāo)就包括:
a)制定一套簡(jiǎn)化的標(biāo)準(zhǔn),可同時(shí)適用于小型、中型和大型組織,并
b)使得文件的數(shù)量和詳細(xì)程度與組織過(guò)程活動(dòng)的預(yù)期結(jié)果更相關(guān)。
ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系–要求》已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo),本附加指南的目的是為了解釋新標(biāo)準(zhǔn)中文件化信息有關(guān)的意圖。
ISO9001:2015允許組織以靈活的方式選擇其文件化的質(zhì)量管理體系(QMS)。允許每個(gè)獨(dú)立的組織確定其需要的文件化信息數(shù)量以描述其有效地規(guī)劃,過(guò)程的運(yùn)行控制及實(shí)施,以及持續(xù)改進(jìn)其QMS的有效性。
需要強(qiáng)調(diào)的是,ISO9001要求(并且一直要求)的是一個(gè)“文件化的質(zhì)量管理體系”,而不是一個(gè)“文件體系”。
2 什么是文件化信息?‐定義和引用
文件化信息的術(shù)語(yǔ)引用了通用高層次結(jié)構(gòu)(HLS)和管理體系標(biāo)準(zhǔn)(MSS)通用術(shù)語(yǔ)的部分。
文件化信息的定義在ISO9000條款3.8中。
文件化信息可以用來(lái)傳遞信息,提供策劃已經(jīng)完成的證據(jù),或知識(shí)共享。
下面是組織的文件化信息的主要目的,不管它在正常質(zhì)量管理體系中是否已經(jīng)得到實(shí)施:
a)信息溝通
——作為信息傳遞和溝通的工具。文件化信息的類(lèi)型和程度將取決于組織的產(chǎn)品和過(guò)程的性質(zhì)、溝通系統(tǒng)的正式程度和組織內(nèi)的溝通技能和組織文化。
b)符合的證據(jù)
——提供證據(jù)證明計(jì)劃的事情已經(jīng)完成。
c)知識(shí)共享
d)傳播和保護(hù)組織的經(jīng)驗(yàn)。典型的例子是形成的技術(shù)規(guī)范,可作為新產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。
ISO9001:2015附錄A中給出了有關(guān)文件化信息的常用術(shù)語(yǔ)及定義。
必須強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)ISO9001:2015條款7.5.3文件化信息的控制要求,文件可以是以任何形式或類(lèi)型的媒體,并且在ISO9000:2015第3.8.5“文件” 條款,給出了下面的示例:
——紙張
——磁盤(pán)
——電子或光學(xué)的計(jì)算機(jī)光盤(pán)
——照片
——標(biāo)準(zhǔn)樣品
3 ISO 9001:2015的文件要求
ISO9001:2015條款4.4質(zhì)量管理體系及其過(guò)程要求組織:“保持文件化的信息以支持過(guò)程運(yùn)行,并保留確認(rèn)其過(guò)程按策劃進(jìn)行的文件化信息”
7.5.1條款總則說(shuō)明質(zhì)量管理體系的文件,應(yīng)包括:
a)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息;
b)組織確定的為確保質(zhì)量管理體系有效性所需的文件化信息
本條款后的注也明確,一個(gè)組織質(zhì)量管理體系的文件化信息程度可以不同于另一個(gè)組織,它取決于:
a)組織的規(guī)模,以及活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的類(lèi)型;
b)過(guò)程的復(fù)雜程度及其相互作用;
c)人員的能力。
質(zhì)量管理體系的所有文件化的信息都應(yīng)該依據(jù)7.5文件化信息的條款進(jìn)行控制。
4 ISO9001:2015 7.5條款指南
以下內(nèi)容是幫助ISO9001:2015用戶理解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中文件化信息要求的基本意圖。文件化信息可以指:
a)組織為支持建立質(zhì)量管理體系需要保持的文件化信息(高層次的橫向文件)。這些包括:
——質(zhì)量管理體系的范圍(條款4.3)。
——必要的文件化信息,以支持過(guò)程的運(yùn)行(條款4.4)。
——質(zhì)量方針(條款5)。
——質(zhì)量目標(biāo)(條款6.2)。
——條款7.5要求的文件化信息。
b)組織為用于運(yùn)行溝通所需的保持文件化信息(低層次、具體文件),見(jiàn)4.4。雖然ISO 9001:2015不做任何特定的要求,但可以對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)增值的一些文件示例,可以包括:
——組織結(jié)構(gòu)圖
——流程圖,工藝流程圖和/或過(guò)程的描述
——程序
——工作和/或測(cè)試指令
——說(shuō)明書(shū)
——包含內(nèi)部溝通的文件
——生產(chǎn)計(jì)劃
——批準(zhǔn)的供應(yīng)商清單
——試驗(yàn)和檢驗(yàn)計(jì)劃
——質(zhì)量計(jì)劃
——質(zhì)量手冊(cè)
——戰(zhàn)略規(guī)劃
——表格
所有這些文件化信息,只要存在,就要執(zhí)行條款7.5要求。
c)組織為提供實(shí)現(xiàn)結(jié)果的證據(jù)而保留的文件化信息(記錄)。包括:
——必要程度上,保留的確認(rèn)其過(guò)程按策劃進(jìn)行的文件化信息(條款4.4);
——監(jiān)視和測(cè)量資源適合其用途的證據(jù) (條款7.1.5.1);
——保留的作為監(jiān)視和測(cè)量資源校準(zhǔn)或檢定依據(jù)的文件化信息(當(dāng)不存在任何國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí))(條款7.1.5.2);
——組織控制下工作的,并影響質(zhì)量管理體系績(jī)效和有效性的人員能力的證據(jù)(條款7.2);
——評(píng)審結(jié)果和針對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的新要求(條款8.2.3);
——證實(shí)已經(jīng)滿足設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)要求所需的文件化信息(條款
8.3.2);
——設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入的記錄(條款8.3.3);
——設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)控制活動(dòng)的記錄 (條款8.3.4);
——設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出的記錄(條款8.3.5);
——設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的更改,包括評(píng)審的結(jié)果、變更的授權(quán)和采取的必要行動(dòng)(條款8.3.6);
——評(píng)價(jià)、選擇、績(jī)效監(jiān)視和重新評(píng)估外部供方以及因評(píng)價(jià)引發(fā)的任何措施的記錄(條款8.4.1);
——有可追溯性要求時(shí),輸出的唯一標(biāo)識(shí)的證據(jù)(條款8.5.2);
——客戶或外部供方的財(cái)產(chǎn)丟失、損壞或發(fā)現(xiàn)不適用的情況時(shí),向他們提供報(bào)告的記錄(條款8.5.3);
——有關(guān)更改評(píng)審結(jié)果、授權(quán)進(jìn)行更改的人員以及根據(jù)評(píng)審所采取的必要措施的記錄(條款8.5.6);
——交付給客戶產(chǎn)品和服務(wù)的授權(quán)放行記錄,以及接受準(zhǔn)則和授權(quán)人可追溯性的記錄(條款8.6);
——記錄不合格,所采取的措施,獲得的讓步和處置不合格的授權(quán)標(biāo)識(shí)(條款8.7);
——評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系的績(jī)效與有效性的結(jié)果(條款9.1.1);
——實(shí)施審核方案和審核結(jié)果的證據(jù)(條款9.2.2);
——管理評(píng)審結(jié)果的證據(jù)(條款9.3.3);
——不合格的性質(zhì)以及任何后續(xù)措施的證據(jù)(條款10.2.2);
——糾正措施的結(jié)果 (條款10.2.2)。
組織可以自行開(kāi)發(fā)其他形式的記錄,作為需要證明其過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)以及質(zhì)量管理體系符合性的證據(jù)。但不管在什么地方,所有這些記錄都應(yīng)服從于條款7.5要求。
5 組織準(zhǔn)備實(shí)施質(zhì)量管理體系
對(duì)于正在實(shí)施質(zhì)量管理體系過(guò)程并希望符合ISO 9001:2015要求的組織,下面的解釋可能是有用的。
——對(duì)于正在實(shí)施或尚未實(shí)施質(zhì)量管理體系過(guò)程的組織,
ISO9001:2015強(qiáng)調(diào)過(guò)程方法。這包括:
?確定質(zhì)量管理體系有效實(shí)施的必要過(guò)程
?確定過(guò)程之間的相互作用。
?必要程度上的文件化過(guò)程,以確保其有效運(yùn)行與控制。(可以用流程圖方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈募^(guò)程。然而,用流程圖進(jìn)行文件化過(guò)程不是ISO 9001:2015的要求)。
——考慮到ISO9001:2015要求,通過(guò)過(guò)程的分析確定質(zhì)量管理體系所需的文件化信息數(shù)量,而不是按文件化信息來(lái)確定過(guò)程。
6 組織希望適應(yīng)現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系
對(duì)于已經(jīng)建立質(zhì)量管理體系的組織,下面的解釋有助于理解或促進(jìn)適應(yīng)轉(zhuǎn)版ISO 9001:2015時(shí)文件化信息變化的要求:
如果一個(gè)組織基于過(guò)程方法建立起的質(zhì)量管理體系,能夠真實(shí)有效地運(yùn)行,它不需要再重新編寫(xiě)所有的文件化信息以滿足ISO9001:2015的要求。
組織可以對(duì)現(xiàn)有的文件化信息進(jìn)行一些簡(jiǎn)化和/或合并以適于簡(jiǎn)化其質(zhì)量管理體系。
7 證明符合ISO 9001:2015
為認(rèn)證/注冊(cè),合同的目的,或其他原因,組織希望證明符合ISO
9001:2015要求時(shí),特別需要提供其質(zhì)量管理體系得到有效實(shí)施的證
據(jù)。
——組織能夠證明其符合性,而不需要大量的文件化信息;
——組織要聲明符合ISO 9001:2015,它必須能夠提供其過(guò)程和質(zhì)量管理體系有效性的客觀證據(jù)。ISO 9000:2015條款3.8.3術(shù)語(yǔ)“客觀證據(jù)”為“支持事物存在或其真實(shí)性的數(shù)據(jù)”以及注解“客觀證據(jù)可通過(guò)觀察,測(cè)量,試驗(yàn)或其他方式獲得?!?/span>
——除非ISO 9001:2015特別提出,客觀證據(jù)并不依賴于存在的文件化信息。在某些條款,(例如,在條款8.1(e)運(yùn)行策劃和控制),
它是由組織來(lái)確定什么樣的文件化信息是必要的,以提供客觀證據(jù)。
——當(dāng)組織沒(méi)有特定文件化信息針對(duì)特定活動(dòng),并且標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有要求時(shí),使用基于ISO 9001:2015相關(guān)條款進(jìn)行活動(dòng)的實(shí)施也是可以接受的。有些情況下,內(nèi)部和外部審核都可以使用ISO 9001:2015標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行合格評(píng)定。