產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證的區(qū)別
一、關(guān)于我國(guó)目前認(rèn)證的類型
我國(guó)目前認(rèn)證的類型主要分為:產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和管理體系認(rèn)證。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為:CCC國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證;CQC自愿認(rèn)證。
管理體系認(rèn)證分為:ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證;ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證;OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證;SA8000社會(huì)道德責(zé)任認(rèn)證;HACCP食品安全控制體系認(rèn)證。
水泥企業(yè)的認(rèn)證主要有:水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
二、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證的概念
1、關(guān)于認(rèn)證
ISO\IEC指南2中關(guān)于“認(rèn)證”的定義是:“第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書(shū)面保證(合格證書(shū))”。
2、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第一章第二條的定義是:“產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求,以認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志來(lái)證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)”。
3、關(guān)于質(zhì)量管理體系認(rèn)證
質(zhì)量管理體系認(rèn)證是指經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢查、評(píng)定、確認(rèn)并頒發(fā)體系認(rèn)證證書(shū)來(lái)證明該組織的質(zhì)量管理體系符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的活動(dòng)。
三、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證的相同之處
通過(guò)上述定義可以看出,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證最大的共同點(diǎn)就是兩者同屬認(rèn)證的范疇,都具有獨(dú)立的第三方質(zhì)量認(rèn)證的特征。具體地講相同之處:
1、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證都具有獨(dú)立的第三方質(zhì)量認(rèn)證的相同認(rèn)證特征。
2、申請(qǐng)認(rèn)證方都必須具有提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力。
四、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證的不同之處
1、認(rèn)證對(duì)象不同
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是批量生產(chǎn)的定型產(chǎn)品。如各品種等級(jí)的水泥產(chǎn)品。水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證可以進(jìn)行等級(jí)品認(rèn)證,如優(yōu)等品認(rèn)證、一等品認(rèn)證、合格品認(rèn)證。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證的對(duì)象是申請(qǐng)認(rèn)證方組織的質(zhì)量管理體系,不考慮產(chǎn)品的等級(jí)品。
2、獲準(zhǔn)認(rèn)證的條件不同
《中華人民共和國(guó)質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第三章第十條規(guī)定:“提出申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn);
(三)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系符合國(guó)家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充要求。
水泥產(chǎn)品質(zhì)量獲準(zhǔn)認(rèn)證至少應(yīng)滿足以下四個(gè)條件:
1)、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
2)、產(chǎn)品質(zhì)量符合《水泥產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)充技術(shù)條件》要求;
3)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn);
4、質(zhì)量管理體系符合《水泥產(chǎn)品質(zhì)量保證要求》。水泥企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證獲準(zhǔn)認(rèn)證至少要滿足以下三個(gè)條件:
①、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
②、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn);
③、質(zhì)量管理體系符合GB\T19001-2015(ISO 9001:2015)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、產(chǎn)品檢驗(yàn)要求不同
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證要求在受審核方現(xiàn)場(chǎng),按國(guó)家規(guī)定的抽樣方法對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,送認(rèn)證機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行型式檢驗(yàn)。水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證要求:對(duì)于初次認(rèn)證產(chǎn)品,每一認(rèn)證單元抽取一個(gè)混合樣,任選一認(rèn)證單元抽取十個(gè)分割樣,任選一認(rèn)證單元抽查袋重,對(duì)于監(jiān)督檢查、擴(kuò)大和復(fù)評(píng)(現(xiàn)稱到期確認(rèn))認(rèn)證只抽一個(gè)混合樣并抽查袋重。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證不論初次認(rèn)證、監(jiān)督檢查、擴(kuò)大和復(fù)評(píng)認(rèn)證都不抽樣,不做產(chǎn)品型式檢驗(yàn)。
4、認(rèn)證的性質(zhì)不同
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿認(rèn)證兩類。凡涉及人類健康和安全,動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品必須按國(guó)家規(guī)定要求進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。否則,不得出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。國(guó)家規(guī)定,凡是不屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍的產(chǎn)品,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證自愿的原則。水泥產(chǎn)品目前尚屬于自愿認(rèn)證的范圍。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證全部實(shí)行自愿的原則。
5、證明的方式不同
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的證明方式是產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,證書(shū)和標(biāo)志證明該產(chǎn)品符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證條件的要求。證書(shū)中允許標(biāo)明產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí),如優(yōu)等品、一等品、合格品等,而且只能一品一證,即一個(gè)產(chǎn)品只能發(fā)一張證書(shū),該產(chǎn)品的認(rèn)證證書(shū)對(duì)其他產(chǎn)品無(wú)覆蓋性。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證明方式是質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)記。證書(shū)和標(biāo)記只證明該組織的質(zhì)量管理體系符合質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,證書(shū)中也不標(biāo)明產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí),僅證明該組織有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和使用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品。質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)可以多品一證,即經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合要求的多個(gè)產(chǎn)品填寫(xiě)在一張證書(shū)上,它具有一證覆蓋多個(gè)產(chǎn)品的屬性。
6、證明的使用不同
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)不能在產(chǎn)品上使用,認(rèn)證標(biāo)志可用于獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品上。質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志都不能在產(chǎn)品上使用。
7、認(rèn)證證書(shū)的有效期不同
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)有效期為五年。質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)有效期為三年。
五、如何選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)
截至2005年1月,我國(guó)以CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)共198家。我國(guó)有認(rèn)證工作已進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段。有少數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以低質(zhì)量和低價(jià)格爭(zhēng)奪市場(chǎng),有少數(shù)機(jī)構(gòu)靠不正當(dāng)行為壟斷市場(chǎng)。
企業(yè)如何選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu),選擇一個(gè)什么樣的認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)于企業(yè)的認(rèn)證增值,對(duì)于真正提高企業(yè)的人員素質(zhì)和管理水平至關(guān)重要。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)都有各自的專業(yè)特色,有各自的優(yōu)勢(shì)條件。
筆者認(rèn)為選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)的首要條件是考慮專業(yè)性強(qiáng)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。國(guó)為專業(yè)性強(qiáng)的權(quán)威機(jī)構(gòu)所派出的審核員絕大部分都是專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員,在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)可以發(fā)揮以下作用:一是溝通行業(yè)各種信息,包括管理、工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、人才和市場(chǎng)等方面的信息;二是交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);三是在現(xiàn)場(chǎng)能夠發(fā)現(xiàn)一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,能夠?yàn)槠髽I(yè)提出一些具有針對(duì)性和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。對(duì)企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)和認(rèn)證增值具有實(shí)實(shí)在在的作用和意義。