一、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)于1981年成立了全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 20），專門組織制定有關(guān)能源管理、能源基礎(chǔ)以及能效方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，我國(guó)已制定和發(fā)布了能源基礎(chǔ)、管理以及能源方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)100余項(xiàng)。自2002年以來，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院開始從事能源管理體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，為進(jìn)一步制定能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)奠定了良好的基礎(chǔ)。2005年標(biāo)準(zhǔn)化研究院向中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理威遠(yuǎn)會(huì)提出有關(guān)能源體系標(biāo)準(zhǔn)制定的項(xiàng)目建議書，并于同年得到國(guó)家科技部的經(jīng)費(fèi)支持。2006年，能源管理體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目被列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃當(dāng)中。目前，我國(guó)已制定并發(fā)布了GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另外一項(xiàng)《能源管理體系：實(shí)施指南》目前也已發(fā)布征求意見稿，不日將推出正式版本。

二、ISO/PC 242領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織框架

我國(guó)除了在國(guó)內(nèi)積極開展能源管理體系研究及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作外，同時(shí)還積極參與能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方面的相關(guān)工作。2007年6月，我國(guó)向ISO正式提出關(guān)于制定能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目委員會(huì)的建議，并被要求進(jìn)行有關(guān)的項(xiàng)目可行性分析。2007年7月至9月，我國(guó)先后接到來自歐洲國(guó)家及美國(guó)有關(guān)聯(lián)合申請(qǐng)制定能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及成立能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目委員會(huì)的邀請(qǐng)。經(jīng)過與相關(guān)國(guó)家的反復(fù)協(xié)商，在最終成立的ISO/PC 242能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目委員會(huì)中形成了所謂的美國(guó)、英國(guó)、巴西和中國(guó)的四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，具體組織框架如圖1所示。

下一階段，我國(guó)在積極推進(jìn)能源管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，以及其他能源管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)的同時(shí)，將進(jìn)一步積極參與ISO能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮我國(guó)哎ISO/PC 242中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)在能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方面的突破，做出更大的努力。

三、ISO 50001能源管理體系簡(jiǎn)介

ISO 50001能源管理體系采用了“策劃-實(shí)施-檢查-處置（PDCA）”持續(xù)改進(jìn)的框架模式（如圖2所示）。 

在世界范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將在合理利用能源供給、提高競(jìng)爭(zhēng)力以及應(yīng)對(duì)氣候變化等方面產(chǎn)生積極的影響和貢獻(xiàn)。

四、ISO 50001與GB/T 23331-2009的一致性分析

ISO 50001能源管理體系要求與實(shí)施指南征求意見稿與我國(guó)能源管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23331-2009主要內(nèi)容比較如表2所示。

表2 GB/T 23331-2009與ISO 50001-CD稿對(duì)照表

通過以上對(duì)表分析可見，除個(gè)別表述與邏輯順序上的差異性之外，我國(guó)能源管理體系要求與ISO能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間具有較高的一致性。然后，在個(gè)別問題的描述和釋義上世界一些主要經(jīng)濟(jì)體，如：美國(guó)、歐盟、澳大利亞、東亞各國(guó)之間仍然存在部門爭(zhēng)議。相信在我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域部門、企業(yè)、專家和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的共同努力下，憑借我國(guó)在PC 242組織架構(gòu)中的良好地位和影響，我國(guó)的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步影響和融入到ISO能源管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，從而真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)與國(guó)際上在能源管理領(lǐng)域的同步和協(xié)調(diào)發(fā)展 .

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