生產(chǎn)設(shè)施安全管理規(guī)范
(ISO45001-2018)
1目的
為加強(qiáng)安全設(shè)施的管理,提高生產(chǎn)設(shè)施的有效利用率,消除各種不安全因素,確保生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本制度。
2適用范圍
適用于公司生產(chǎn)安全設(shè)施的安全管理工作。
3編制依據(jù)
3.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
3.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
3.3危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)
3.4《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》
4安全設(shè)施的定義
指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。
5安全設(shè)施的分類
安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施,共3大類13小類。
我公司的安全設(shè)施主要有:壓力表、液位計(jì)、流量計(jì)、氣體報(bào)警儀、防雷接地、漏電保護(hù)器、避雷器(針、網(wǎng))、靜電接地、防護(hù)罩、電氣綜合保護(hù)器、防爆工具、防爆開關(guān)、防爆手電筒、防爆對(duì)講機(jī)、靜電鉗、消音器、排風(fēng)扇、防護(hù)欄、防腐保溫、靜電釋放器、安全標(biāo)志牌、安全風(fēng)向標(biāo)、安全閥、呼吸閥、放空管、止逆閥、緊急切斷閥、阻火器、防火(油)堤、防火材料涂層、水噴淋、滅火器、消防箱、消防栓、消防泵、消防站、消防锨、消防桶、消防沙、消防槍頭、消防水帶、消防水池、消防扳手、洗眼器、手電筒、應(yīng)急照明燈、空氣呼吸器、安全通道、防塵帽、濾毒罐、事故柜、防護(hù)耳塞、防護(hù)手套、防毒面具、面具導(dǎo)管、防護(hù)眼鏡、防塵口罩等。
5.1預(yù)防事故設(shè)施
5.1.1檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施
壓力、溫度、液位、流量、組份等報(bào)警設(shè)施,可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施,用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器。
5.1.2設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施
防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器,制動(dòng)、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施,傳動(dòng)設(shè)備安全鎖閉設(shè)施,電器過載保護(hù)設(shè)施,靜電接地設(shè)施。
5.1.3防爆設(shè)施
各種電氣、儀表的防爆設(shè)施,抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施,阻隔防爆器材,防爆工器具。
5.1.4作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施
作業(yè)場(chǎng)所的防靜電、防噪音、通風(fēng)(除塵、排毒)、防護(hù)欄(網(wǎng))、防滑、防灼燙等設(shè)施。
5.1.5安全警示標(biāo)志
包括各種指示、警示作業(yè)安全和風(fēng)向等警示標(biāo)志。
5.2控制事故設(shè)施
5.2.1泄壓和止逆設(shè)施
用于泄壓的閥門、爆破片、放空管等設(shè)施,用于止逆的閥門等設(shè)施,真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。
5.2.2緊急處理設(shè)施
緊急備用電源,緊急切斷、分流、排放(火炬)、吸收、中和、冷卻等設(shè)施,通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施,緊急停車、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施。
5.3減少與消除事故影響設(shè)施
5.3.1防止火災(zāi)蔓延設(shè)施
阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤,防爆墻、防爆門等隔爆設(shè)施,防火墻、防火門、蒸汽幕、水幕等設(shè)施,防火材料涂層。
5.3.2滅火設(shè)施
水噴淋、惰性氣體、蒸氣、泡沫釋放等滅火設(shè)施,消火栓、高壓水槍(炮)、消防車、消防水管網(wǎng)、消防站等。5.3.3緊急個(gè)體處置設(shè)施
洗眼器、噴淋器、應(yīng)急照明等設(shè)施。5.3.4應(yīng)急救援設(shè)施
堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療搶救裝備。
5.3.4逃生避難設(shè)施
逃生和避難的安全通道(梯)等。
5.3.5勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備
包括頭部,面部,視覺、呼吸、聽覺器官,四肢,軀干防火、防毒、防灼燙、防腐蝕、防噪聲、防光射、防高處墜落、防砸擊、防刺傷等免受作業(yè)場(chǎng)所物理、化學(xué)因素傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。
6管理職責(zé)及規(guī)定
6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)
6.1.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并于建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
6.1.2公司相關(guān)部室應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
6.1.3生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
6.1.4公司相關(guān)部室應(yīng)積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究
開發(fā),不斷改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
6.2安全設(shè)施管理
6.2.1各部室安全設(shè)施應(yīng)建立安全設(shè)施臺(tái)賬并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理(臺(tái)賬表格見附件1),確保定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)。并將安全設(shè)施編入設(shè)備檢維計(jì)劃,定期檢修。各安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。
6.2.2各部室應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、防雷、防靜電、防腐、防護(hù)圩堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并定期維護(hù)、保養(yǎng),確保安全運(yùn)行。
6.2.3環(huán)安部應(yīng)建立健全超壓保護(hù)安全設(shè)施臺(tái)帳和檔案,定期檢測(cè)、證件齊全。
6.2.4環(huán)安部應(yīng)制定監(jiān)視和測(cè)量設(shè)施管理制度,建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)施臺(tái)帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保持相關(guān)記錄。
6.2.5各部室應(yīng)明確安全設(shè)施管理職責(zé),建立“安全設(shè)施臺(tái)帳”,電氣類安全設(shè)施由電氣維修管理并建立臺(tái)帳;監(jiān)視類安全設(shè)施由環(huán)安部管理并建立臺(tái)帳;測(cè)量類安全設(shè)施由環(huán)安部管理并建立臺(tái)帳;廠房和建筑物類安全設(shè)施由環(huán)安部部管理并建立臺(tái)帳;消防、救援類安全設(shè)施由環(huán)安部管理并建立臺(tái)帳;超壓保護(hù)類安全設(shè)施由環(huán)安部管理并建立臺(tái)帳;其他安全設(shè)施由使用單位或相關(guān)管理單位管理并建立臺(tái)帳。
6.2.6各部室須建立管理職責(zé)范圍內(nèi)的各種安全設(shè)施臺(tái)帳并上報(bào)環(huán)安部備案存檔。
6.2.7各相關(guān)管理、使用部室負(fù)責(zé)對(duì)安全設(shè)施的衛(wèi)生清理和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)施標(biāo)志牌的管理。
6.2.8各部室、崗位人員應(yīng)加強(qiáng)所管安全設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保生產(chǎn)安全設(shè)施正常運(yùn)行,檢查、維護(hù)和保養(yǎng)做好相應(yīng)記錄。
6.2.9安全設(shè)施檢查每月不少于1次(檢查表見附件2),其它制度另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定進(jìn)行檢查。
6.3檢維修
6.3.1國(guó)家明文規(guī)定強(qiáng)制檢驗(yàn)檢修的安全設(shè)施由國(guó)家相關(guān)管理部室檢驗(yàn)檢修。
6.3.2非國(guó)家明文規(guī)定強(qiáng)制檢驗(yàn)檢修的安全設(shè)施由公司相關(guān)管理部室或使用部室檢驗(yàn)檢修。
6.3.3安全設(shè)施的檢驗(yàn)檢修要確保質(zhì)量可靠,避免出項(xiàng)各種返工現(xiàn)象。
6.3.4各種安全設(shè)施管理部室或使用部室須根據(jù)生產(chǎn)需要對(duì)安全設(shè)施制定相應(yīng)的檢修計(jì)劃等。
6.4安全設(shè)施的增加
6.4.1經(jīng)各相關(guān)主管部室提出需增設(shè)安全設(shè)施的部位,由使用單位填寫安全設(shè)施申請(qǐng)相關(guān)手續(xù),使用單位、環(huán)安部及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以增設(shè)。
6.4.2以各種安全檢查形式查出的,確需增加安全設(shè)施的部位,由使用單位填寫安全設(shè)施申請(qǐng)相關(guān)手續(xù),使用單位、環(huán)安部及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以增設(shè)。
6.5安全設(shè)施的停用
6.5.1經(jīng)各相關(guān)職能部室或使用單位提出需停用安全設(shè)施的部位,由使用單位填寫安全設(shè)施停用相關(guān)手續(xù),使用單位、主管單位、環(huán)安部及相關(guān)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以停用。
6.5.2以各種安全檢查形式查出的,確需停用安全設(shè)施的部位,由使用單位填寫安全設(shè)施申請(qǐng)停用相關(guān)手續(xù),使用單位、主管單位、環(huán)安部及相關(guān)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以停用。
6.5.3經(jīng)各相關(guān)職能部室或使用單位提出需停用安全聯(lián)鎖的部位,由使用單位填寫《安全聯(lián)鎖系統(tǒng)停用審批表》,使用單位、主管單位、環(huán)安部及相關(guān)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以停用。安全聯(lián)鎖停用審批表見附件
6.6安全設(shè)施的報(bào)廢
6.5.1國(guó)家明令淘汰的安全設(shè)施,使用單位提出申請(qǐng)并辦理
相關(guān)手續(xù),由使用單位、環(huán)安部及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以報(bào)廢。
6.5.2由各種原因造成的,不能正常使用且存在安全隱患的、不能修復(fù)的安全設(shè)施,由使用單位填寫安全設(shè)施報(bào)廢相關(guān)手續(xù),使用單位、環(huán)安部及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以報(bào)廢。
7考核
7.1建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)制度落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)六個(gè)階段的辦理不符合要求的,對(duì)責(zé)任人將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格考核并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
7.2各部室安全設(shè)施設(shè)備檢查、維護(hù)、保養(yǎng)不力,影響安全運(yùn)行,對(duì)責(zé)任人罰款50-200元,嚴(yán)重的導(dǎo)致事故的將按《事故管理制度》要求進(jìn)行處罰。
7.3各部室對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全設(shè)施變更未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的和建檔的,對(duì)責(zé)任人罰款50元。
7.4安全設(shè)施應(yīng)未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理的對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款50元,未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的對(duì)責(zé)任人罰款50元。未將安全設(shè)施編入設(shè)備檢維計(jì)劃,定期檢修的對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款50元。各安全設(shè)施隨意拆除、挪用或棄置不用的對(duì)責(zé)任人罰款200元,因檢修拆除的,檢修完畢后未立即復(fù)原的對(duì)責(zé)任人罰款50元。
7.5各部室未建立相關(guān)安全設(shè)施臺(tái)帳的,對(duì)責(zé)任人罰款50元,安全設(shè)施更新后未及時(shí)更新臺(tái)帳的對(duì)責(zé)任人罰款20元,安全設(shè)施臺(tái)帳更新后未及時(shí)向環(huán)安部備案的對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款20元。
7.6環(huán)安部未制定監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度和監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳的對(duì)部室負(fù)責(zé)人罰款50元,各設(shè)備未定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢查維護(hù)的對(duì)責(zé)任人罰款50元,無相關(guān)記錄的對(duì)責(zé)任人罰款20元。
7.7對(duì)各部室安全設(shè)施不按時(shí)檢查的對(duì)責(zé)任人罰款20元/次。
7.8其他違反本規(guī)定的視情況對(duì)責(zé)任人罰款20-100元/次。
8相關(guān)文件和記錄
8.3.1安全設(shè)施登記表
8.3.2 安全設(shè)施檢查、維護(hù)記錄表
8.3.3安全聯(lián)鎖系統(tǒng)停用審批表
8.3.4安全設(shè)施設(shè)置一覽表
8.3.5安全防護(hù)設(shè)施管理臺(tái)賬
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