繼前段時間360宣布走軍民融合道路之后,京東、順豐等物流行業(yè)與空軍后勤部達(dá)成合作,越來越多的民企巨頭開始布局軍民融合。這些巨頭的示范效應(yīng)必將引領(lǐng)更多企業(yè)民參軍,那么軍工資質(zhì)方面漸漸成為他們關(guān)注、咨詢的焦點,本期軍地網(wǎng)專家就給大家深入介紹一下保密資質(zhì)的等級、保密資質(zhì)的審查單位以及保密資質(zhì)申請的流程等問題。
一、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級、三級三個等級。
1、一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級、機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù);
2、二級保密資格單位可以承擔(dān)機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù);
3、三級保密資格單位可以承擔(dān)秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。
保密資質(zhì)等級劃分,是按照所承擔(dān)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的密級,對企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備的保密管理能力的要求。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)密級越高,對企事業(yè)單位保密保密管理要求也越高。體現(xiàn)在根據(jù)不同的保密資格等級,從保密工作機構(gòu)設(shè)置、涉密人員管理、信息系統(tǒng)管理等各方面制定相應(yīng)規(guī)定,既便于對取得保密資格等級的單位實行分級管理,也便于企業(yè)事業(yè)單位申請相應(yīng)等級保密資格,同時還利于節(jié)約保密管理成本。
二、保密資質(zhì)的審查單位
國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部,按照依法行政、方便行政相對人的原則,共同承擔(dān)一級保密資格受理申請和書面審查工作。服務(wù)窗口設(shè)在國家國防科技工業(yè)局,承擔(dān)受理申請和書面審查工作。
省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門,共同承擔(dān)二級、三級保密資格申請受理和書面審查工作。受理申請和書面審查服務(wù)窗口參照一級保密資格認(rèn)定受理機制設(shè)立,已設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門的不作調(diào)整。
三、保密認(rèn)證咨詢申請流程:
1、根據(jù)軍工保密資格標(biāo)準(zhǔn)在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系,包括涉密人員培訓(xùn)、教育、管理,保密要害設(shè)立、改造,涉密計算機配置,保密工作檔案收集等等。
2、保密體系運作一段時間后,當(dāng)公司覺得符合保密標(biāo)準(zhǔn)后,按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報保密資格申請書及相關(guān)資料保送有關(guān)部門進(jìn)行書面審查,其中一級單位直接向國家保密局進(jìn)行申請,二、三級單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請。
3、通過書面審查的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場審查。未通過書面審查的,終止審查,作出不予通過的決定。
四、對通過書面審查的單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同共同審批部門,在25個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查。
1、一級保密資格申請單位現(xiàn)場審查組負(fù)責(zé)人由國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部確定;
2、二級、三級保密資格申請單位現(xiàn)場審查組負(fù)責(zé)人由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門確定;
3、現(xiàn)場審查組工作人員應(yīng)當(dāng)從保密資格認(rèn)定審查專家?guī)熘须S機抽取,人數(shù)為5至8人。
五、現(xiàn)場審查會提前5個工作日書面通知申請單位,現(xiàn)場審查程序為:
1、聽取申請單位情況匯報和對有關(guān)事項的說明;
2、審查有關(guān)文字材料;
3、與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況;
4、組織涉密人員進(jìn)行保密知識測試;
5、進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并作出檢查記錄;
6、對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議,研究或者表決形成審查意見和評分結(jié)果。填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格現(xiàn)場審查意見書》(以下簡稱審查意見書);
7、現(xiàn)場審查組組長向申請單位通報審查意見和結(jié)論,對存在的問題提出整改要求;
8、現(xiàn)場審查組組長和申請單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在審查意見書上簽署意見。
六、現(xiàn)場審查結(jié)果分為“通過”、“不通過”或者“中止”。
依據(jù)相應(yīng)等級的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評分標(biāo)準(zhǔn),滿分為500分,達(dá)到450分(含)以上為現(xiàn)場審查通過,450分(不含)以下為現(xiàn)場審查不通過。審查中發(fā)現(xiàn)申請單位達(dá)不到《評分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項要求的,中止審查。未通過現(xiàn)場審查的單位,6個月內(nèi)不受理再次申請?,F(xiàn)場審查中止的,3個月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場審查。
七、保密資質(zhì)證書發(fā)放
被批準(zhǔn)的一級保密資格單位,由國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)放證書,并列入啟錄定期發(fā)布。被批準(zhǔn)的二級、三級保密資格單位,由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門發(fā)放證書,并將有關(guān)審查材料報國家保密局、國家國防科技工業(yè)局和中央軍委裝備發(fā)展部備案,列入名錄定期發(fā)布。
八、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書包括以下內(nèi)容:
1、單位名稱;
2、法定代表人;
3、注冊地址;
4、證書編號;
5、資格等級;
6、發(fā)證機關(guān);
7、有效期和發(fā)證日期。
注意事項
1、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
2、證書樣式由國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一制定。
3、保密資格證書有效期為5年。有效期滿,需繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)提前30個工作日重新提交符合規(guī)定形式的申請材料。