人類正進(jìn)入信息化社會(huì)，社會(huì)發(fā)展對(duì)信息資源的依賴程度越來越大，一方面信息已成為人類重要資產(chǎn)，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育、科技、生活等方面發(fā)揮著重要作用，另一方面計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展而帶來的信息安全問題正變得日益突出，信息資產(chǎn)的比傳統(tǒng)的實(shí)物資產(chǎn)更加脆弱，更容易受到損害，需要加以妥善保護(hù)。所以建立信息安全管理體系是非常必要的，長(zhǎng)沙市高新開發(fā)區(qū)主任帥軍與日常工作相結(jié)合，總結(jié)出了一套非常完善的建立信息安全管理體系的理論和辦法?！?/span>
信息安全管理體系ISMS（InformationSecurITryManagementSystems）是組織在整體或特定范圍內(nèi)建立信息安全方針和目標(biāo)，以及完成這些目標(biāo)所用方法的體系。它是基于業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方法，來建立、實(shí)施、運(yùn)行、監(jiān)視、評(píng)審、保持和改進(jìn)組織的信息安全系統(tǒng)，其目的是保障組織的信息安全。它是直接管理活動(dòng)的結(jié)果，表示成方針、原則、目標(biāo)、方法、過程、核查表（Checklists）等要素的集合，是涉及到人、程序和信息技術(shù)(Information Technology)系統(tǒng)。4 g; a8 e& l0 h2 _
建立健全信息安全管理體系對(duì)企業(yè)的安全管理工作和企業(yè)的發(fā)展意義重大。首先，此體系的建立將提高員工信息安全意識(shí)，提升企業(yè)信息安全管理的水平，增強(qiáng)組織抵御災(zāi)難性事件的能力，是企業(yè)信息化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，必將大大提高信息管理工作的安全性和可靠性，使其更好地服務(wù)于企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。其次，通過信息安全管理體系的建設(shè)，可有效提高對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，通過與等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作接續(xù)起來，使得信息安全管理更加科學(xué)有效。最后，信息安全管理體系的建立將使得企業(yè)的管理水平與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，從而成長(zhǎng)為企業(yè)向國(guó)際化發(fā)展與合作的有力支撐。
參照信息安全管理模型，按照先進(jìn)的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立的全面規(guī)劃、明確目的、正確部署的、組織完整的信息安全管理體系，達(dá)到動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的、全員參與、制度化的、以預(yù)防為主的信息安全管理方式，實(shí)現(xiàn)用最低的成本，保障信息安全合理水平，從而保證業(yè)務(wù)的有效性與連續(xù)性。建立信息安全管理體系的步驟：
強(qiáng)化員工的信息安全意識(shí)，規(guī)范組織信息安全行為；
對(duì)組織的關(guān)鍵信息資產(chǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)，維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；0 n; l3 M: h3 j0 C
在信息系統(tǒng)受到侵襲時(shí)，確保業(yè)務(wù)持續(xù)開展并將損失降到最低程度；
使組織的生意伙伴和客戶對(duì)組織充滿信心；
如果通過體系認(rèn)證，表明體系符合標(biāo)準(zhǔn)，證明組織有能力保障重要信息，提高組織的知名度與信任度；& a5 k$ z5 i' K0 s' l2 |
促使管理層堅(jiān)持貫徹信息安全保障體系。; Y" Q' ~# Y' S& w: a) I
信息安全管理體系（ISMS）是一個(gè)系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系，屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇，體系的建立需要基于系統(tǒng)、全面、科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。ISM體現(xiàn)預(yù)防控制為主的思想，強(qiáng)調(diào)遵守國(guó)家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)全過程和動(dòng)態(tài)控制，本著控制費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)平衡的原則，合理選擇安全控制方式保護(hù)組織所擁有的關(guān)鍵信息資產(chǎn)，確保信息的保密性、完整性和可用性，從而保持組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)運(yùn)作的持續(xù)性。1 f9 t5 m P* p2 t
構(gòu)建信息安全管理體系（ISMS）不是一蹴而就的，也不是每個(gè)企業(yè)都使用一個(gè)統(tǒng)一的模板，不同的組織在建立與完善信息安全管理體系時(shí)，可根據(jù)自己的特點(diǎn)和具體情況，采取不同的步驟和方法。但總體來說，建立信息安全管理體系一般要經(jīng)過以下幾個(gè)主要步驟：7 V `7 `% ]% L9 D: x3 v5 x
1、信息安全管理體系策劃與準(zhǔn)備' l, o* r( d U! g' w# f; s
策劃與準(zhǔn)備階段主要是做好建立信息安全管理體系的各種前期工作。內(nèi)容包括教育培訓(xùn)、擬定計(jì)劃、安全管理發(fā)展情況調(diào)研，以及人力資源的配置與管理。
2、確定信息安全管理體系適用的范圍
信息安全管理體系的范圍就是需要重點(diǎn)進(jìn)行管理的安全領(lǐng)域。組織需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，可以在整個(gè)組織范圍內(nèi)、也可以在個(gè)別部門或領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施。在本階段的工作，應(yīng)將組織劃分成不同的信息安全控制領(lǐng)域，這樣做易于組織對(duì)有不同需求的領(lǐng)域進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔踩芾?。在定義適用范圍時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮組織的適用環(huán)境、適用人員、現(xiàn)有IT技術(shù)、現(xiàn)有信息資產(chǎn)等。
3、現(xiàn)狀調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4 N! [) f2 T! a4 k' G* R
依據(jù)有關(guān)信息安全技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息系統(tǒng)及由其處理、傳輸和存儲(chǔ)的信息的機(jī)密性、完整性和可用性等安全屬性進(jìn)行調(diào)研和評(píng)價(jià)，以及評(píng)估信息資產(chǎn)面臨的威脅以及導(dǎo)致安全事件發(fā)生的可能性，并結(jié)合安全事件所涉及的信息資產(chǎn)價(jià)值來判斷安全事件一旦發(fā)生對(duì)組織造成的影響。
4、建立信息安全管理框架6 O0 R2 | h: K8 n; {8 x
建立信息安全管理體系要規(guī)劃和建立一個(gè)合理的信息安全管理框架，要從整體和全局的視角，從信息系統(tǒng)的所有層面進(jìn)行整體安全建設(shè)，從信息系統(tǒng)本身出發(fā)，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織特征、信息資產(chǎn)狀況和技術(shù)條件，建立信息資產(chǎn)清單，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、需求分析和選擇安全控制，準(zhǔn)備適用性聲明等步驟，從而建立安全體系并提出安全解決方案。
5、信息安全管理體系文件編寫
建立并保持一個(gè)文件化的信息安全管理體系是ISO/IEC27001:2005標(biāo)準(zhǔn)的總體要求，編寫信息安全管理體系文件是建立信息安全管理體系的基礎(chǔ)工作，也是一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制、評(píng)價(jià)和改進(jìn)信息安全管理體系、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)不可少的依據(jù)。在信息安全管理體系建立的文件中應(yīng)該包含有：安全方針文檔、適用范圍文檔、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔、實(shí)施與控制文檔、適用性聲明文檔。7 e; g. M% s5 ]/ m# y. `
6、信息安全管理體系的運(yùn)行與改進(jìn)
信息安全管理體系文件編制完成以后，組織應(yīng)按照文件的控制要求進(jìn)行審核與批準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施，至此，信息安全管理體系將進(jìn)入運(yùn)行階段。在此期間，組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，充分發(fā)揮體系本身的各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系策劃中存在的問題，找出問題根源，采取糾正措施，并按照更改控制程序要求對(duì)體系予以更改，以達(dá)到進(jìn)一步完善信息安全管理體系的目的。
7、信息安全管理體系審核
體系審核是為獲得審核證據(jù)，對(duì)體系進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的檢查過程。體系審核包括內(nèi)部審核和外部審核(第三方審核)。內(nèi)部審核一般以組織名義進(jìn)行，可作為組織自我合格檢查的基礎(chǔ)；外部審核由外部獨(dú)立的組織進(jìn)行，可以提供符合要求ISO27001的認(rèn)證或注冊(cè)。
至于應(yīng)采取哪些控制方式則需要周密計(jì)劃，并注意控制細(xì)節(jié)。信息安全管理需要組織中的所有雇員的參與，比如為了防止組織外的第三方人員非法進(jìn)入組織的辦公區(qū)域獲取組織的技術(shù)機(jī)密，除物理控制外，還需要組織全體人員參與，加強(qiáng)控制。此外還需要供應(yīng)商，顧客或股東的參與，需要組織以外的專家建議。信息、信息處理過程及對(duì)信息起支持作用的信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)都是重要的商務(wù)資產(chǎn)。信息的保密性、完整性和可用性對(duì)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、資金流動(dòng)、效益、法律符合性和商業(yè)形象都是至關(guān)重要的。
當(dāng)前，越來越多的組織及其信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)面臨著包括計(jì)算機(jī)詐騙、間諜、蓄意破壞、火災(zāi)、水災(zāi)等大范圍的安全威脅，諸如計(jì)算機(jī)病毒、計(jì)算機(jī)入侵、DoS攻擊等手段造成的信息災(zāi)難已變得更加普遍,有計(jì)劃而不易被察覺。組織對(duì)信息系統(tǒng)和信息服務(wù)的依賴意味著更易受到安全威脅的破壞，公共和私人網(wǎng)絡(luò)的互連及信息資源的共享增大了實(shí)現(xiàn)訪問控制的難度。, j" b6 \5 O4 j3 M( r
許多信息系統(tǒng)本身就不是按照安全系統(tǒng)的要求來設(shè)計(jì)的，所以僅依靠技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)信息安全有其局限性，所以信息安全的實(shí)現(xiàn)必須得到管理和程序控制的適當(dāng)支持。確定應(yīng)采取哪些控制方式則需要周密計(jì)劃，并注意細(xì)節(jié)。信息安全管理至少需要組織中的所有雇員的參與，此外還需要供應(yīng)商、顧客或股東的參與和信息安全的專家建議。
