任何一家企業(yè),如果擁有木材或木產(chǎn)品、紙張、紙制品、印刷品,又希望在自己的產(chǎn)品上使用 FSC的標(biāo)志的話,就要申請(qǐng)CoC認(rèn)證。申請(qǐng)CoC認(rèn)證的程序如下。
一、滿足CoC認(rèn)證的基本要求
基本要求是:①所采用的主要原材料是經(jīng)過FSC:FM或FSC:CoC認(rèn)證的木材或木材制品;②有清晰的跟蹤體系,以確??梢宰凡榈皆牧系膩碓春捅WC認(rèn)證原材料與未經(jīng)認(rèn)證的原材料清晰分開,不會(huì)混淆。
如果木產(chǎn)品加工廠家希望購(gòu)買到FSC認(rèn)證的木材或木產(chǎn) 品作為原料,可以通過FSC、WWF等組織的官方網(wǎng)站,了解已經(jīng)獲得了FSC/FM或CoC認(rèn)證的名單,進(jìn)而和這些商家聯(lián)系;也可以取得FSC會(huì)員資格,定期獲得FSC或相關(guān)組織發(fā)布的最新信息,并且可能會(huì)得到能提供FSC認(rèn)證的原材料的商家的更詳細(xì)的資料。FSC還定期邀請(qǐng)會(huì)員參加各種交流活動(dòng),包括研討會(huì)、供需見面會(huì)等,讓獲得FSC認(rèn)證原材料的擁有者和需求者直接溝通,既了解市場(chǎng)的需求狀況,也了解社會(huì)大眾對(duì)產(chǎn)品中所包含的生態(tài)保護(hù)和社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的信息的關(guān)注情況,從而決定環(huán)境和社會(huì)保護(hù)戰(zhàn)略。木產(chǎn)品加工廠家也可以要求自己的長(zhǎng)期的原料供應(yīng)商,申請(qǐng)F(tuán)SC的認(rèn)證,同時(shí)或稍后獲得相應(yīng)的CoC認(rèn)證。
資料表明:不管是在中國(guó)還是在全世界范圍內(nèi),獲得FSC/FM認(rèn)證的林木都小于獲得CoC認(rèn)證或希望申請(qǐng)CoC認(rèn)證的林木加工廠家的需求,因此一些已獲得或計(jì)劃申請(qǐng)CoC認(rèn)證的廠家不一定能保證所有產(chǎn)品能得到獲認(rèn)證的原材料的供應(yīng)。
第一種是獨(dú)立的(Exclusive)CoC認(rèn)證,這種認(rèn)證要求所有的木材原料都獲得FSC/FM或FSC/CoC認(rèn)證,當(dāng)然生產(chǎn)中使用的非木材原料,例如膠黏劑、油漆、鐵釘?shù)瘸狻?strong style="margin: 0px; padding: 0px; border-width: 0px;">廠家要申請(qǐng)獨(dú)立的CoC認(rèn)證的前提條件是必須保證充足的獲得認(rèn)證的原材料的供應(yīng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的過程也相對(duì)簡(jiǎn)單,在標(biāo)志的使用上也略有不同。
第二種是非獨(dú)立(Non-Exclusive)CoC認(rèn)證,在廠家無法保證所有原材料都經(jīng)FSC認(rèn)證的情況下,可以就部分產(chǎn)品申請(qǐng)F(tuán)SC認(rèn)證,非獨(dú)立CoC認(rèn)證又分為兩種情況。一是申請(qǐng)非獨(dú)立CoC認(rèn)證的部分產(chǎn)品全部使用認(rèn)證的原材料。這樣通過認(rèn)證審核后在這一部分產(chǎn)品上可以使用FSC/CoC的標(biāo)志,而其他產(chǎn)品則不可使用FSC/CoC的標(biāo)志。另一種是在申請(qǐng)非獨(dú)立CoC認(rèn)證的部分產(chǎn)品上使用一定比例的認(rèn)證原料,稱之為信用系統(tǒng)(Cridit system)CoC認(rèn)證。在這些產(chǎn)品的認(rèn)證中,允許有一定百分比的非認(rèn)證的但受控原材料,同時(shí)需保證一定百分比的認(rèn)證的原材料。在組裝式的產(chǎn)品中,要求至少10%的原材料為認(rèn)證原材料。
從以上介紹可以看出,申請(qǐng)非獨(dú)立CoC認(rèn)證所需要建立的管理體系比申請(qǐng)獨(dú)立CoC認(rèn)證要復(fù)雜很多,申請(qǐng)非獨(dú)立CoC認(rèn)證的管理體系必須確保獲得 FSC認(rèn)證的原材料及產(chǎn)品,在購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、生產(chǎn)和銷售的諸多環(huán)節(jié)中,能夠與非認(rèn)證原材料及產(chǎn)品清晰地分開。工廠在申請(qǐng)CoC認(rèn)證之前,應(yīng)清晰地評(píng)估自己是否能獲得獲 FSC認(rèn)證的原材料的供應(yīng)以及可以獲得何種程度的供應(yīng)。
二、咨詢和申請(qǐng)CoC認(rèn)證
當(dāng)工廠已經(jīng)符合CoC認(rèn)證的基本要求,即產(chǎn)品的主要原材料是獲得認(rèn)證的木材或產(chǎn)品時(shí),就可以與認(rèn)證機(jī)構(gòu)接洽。首先,廠家要在16家具備認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)中選擇其中1~3家進(jìn)行初步接觸,選擇的原則與選擇FSC/FM認(rèn)證機(jī)構(gòu)的原則大致相同,不過FSC/CoC認(rèn)證機(jī)構(gòu)的數(shù)目較多,分布的情形與FSC/FM的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有所不同。一些CoC認(rèn)證機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)有辦事處或代理人,有的機(jī)構(gòu)雖然在國(guó)內(nèi)并沒有從事CoC認(rèn)證的部門,但可以通過其在國(guó)內(nèi)的其他部門與之取得聯(lián)系。廠家初步選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)后,要向該機(jī)構(gòu)介紹公司的背景資料,包括:工廠的地址、所有者性質(zhì)、規(guī)模、人員、產(chǎn)品種類和結(jié)構(gòu)、使用的原材料清單、生產(chǎn)流程和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等,然后聽取認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證的要求和看法。認(rèn)證機(jī)構(gòu)則要向廠家介紹認(rèn)證程序,有需要時(shí)他們會(huì)建議委派代表到廠家實(shí)地考察,必要時(shí)還可以查閱廠家的有關(guān)文件,例如程序文件和工作指引等,以便更準(zhǔn)確地了解廠家運(yùn)作的實(shí)際情況,是否達(dá)到了認(rèn)證的基本要求,以便為廠家提供建設(shè)性的意見,避免在真正的認(rèn)證審核過程中再出現(xiàn)類似問題。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為廠家基本上滿足認(rèn)證的要求,會(huì)向廠家提出一個(gè)估算的供參考的認(rèn)證費(fèi)用,和一份附帶申請(qǐng)條款的申請(qǐng)表格。廠家應(yīng)該認(rèn)真比較,主要從成功獲得認(rèn)證的可能性和認(rèn)證費(fèi)用兩個(gè)方面著手,選擇一家對(duì)認(rèn)證最有利的認(rèn)證公司。 也可以委托智天下顧問提供指導(dǎo)意見。
CoC認(rèn)證的報(bào)價(jià)與廠家的規(guī)模、生產(chǎn)點(diǎn)的位置分布、產(chǎn)品種類和生產(chǎn)流程的復(fù)雜程度有關(guān),計(jì)算起來比較復(fù)雜。粗略估算一般每次審核費(fèi)用在 2500美元左右,由于認(rèn)證費(fèi)用既包含認(rèn)證成本,同時(shí)也包含了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的利潤(rùn),因此可以從這兩個(gè)方面考慮如何與認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)商,降低認(rèn)證費(fèi)用。
與FSC/FM的認(rèn)證審核相比,CoC認(rèn)證涉及的方面少,認(rèn)證過程相對(duì)簡(jiǎn)單,一般是由l~2名審核人員進(jìn)行為期2~3天的現(xiàn)場(chǎng)審核。
在雙方均有合作意向的情況下,廠家可以搜集資料,填寫認(rèn)證申請(qǐng)表,然后簽訂正式的認(rèn)證合同,并在合同中規(guī)定認(rèn)證費(fèi)、審核人員交通差旅費(fèi)、審核日期、報(bào)告日期以及其他雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
三、文件審核
簽署認(rèn)證合同后,廠家應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(一般在認(rèn)證審核的一個(gè)月前)將文件送到認(rèn)證機(jī)構(gòu)或?qū)徍藛T手中。不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)文件有不同的要求,在簽訂審核合同之前應(yīng)該就文件種類和內(nèi)容與認(rèn)證機(jī)構(gòu)和審核人員交換意見。不過不管是哪一家認(rèn)證機(jī)構(gòu),下列基本文件是應(yīng)該具備的。
②經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。是一個(gè)相對(duì)遠(yuǎn)景的計(jì)劃, 目的是為工廠的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)前景和環(huán)境保護(hù)等繪制一個(gè)藍(lán)圖。內(nèi)容包括量化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,將來產(chǎn)品種類、數(shù)量、投資方面的發(fā)展計(jì)劃以及環(huán)境保護(hù)計(jì)劃等。
③生產(chǎn)流程(含物料流程)。介紹從原料到中間產(chǎn)品(半成品)再到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,包括每一個(gè)流程的投入和產(chǎn)出物料的種類及數(shù)量、所使用的設(shè)備的生產(chǎn)能力、操作人員數(shù)目等。
④程序文件。介紹操作時(shí)應(yīng)該采取的步驟。主要應(yīng)該包括:a.倉(cāng)儲(chǔ)管理程序文件——規(guī)定獲認(rèn)證的原料、半成品及產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)過程中如何與非認(rèn)證物質(zhì)清晰分開的步驟;b.加工管理程序文件——規(guī)定在產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中,相關(guān)人員如何將獲認(rèn)證的原料、半成品及產(chǎn)品與非認(rèn)證物質(zhì)清晰分開,并保證產(chǎn)品中含認(rèn)證原材料所占的比例達(dá)到CoC認(rèn)證的要求的步驟;c.購(gòu)銷管理程序文件——規(guī)定在購(gòu)買原材料和銷售產(chǎn)品的過程中(如果有運(yùn)輸過程,也要包含在內(nèi)),相關(guān)人員如何將獲得認(rèn)證的物質(zhì)與非認(rèn)證物質(zhì)清晰分開的步驟;d.其他程序文件——與廠家特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān),規(guī)定在其他相關(guān)環(huán)節(jié)中,相關(guān)人員如何將獲認(rèn)證的物質(zhì)與非認(rèn)證物質(zhì)清晰分開的步驟。
⑤技術(shù)規(guī)程。與程序文件相對(duì)應(yīng),用于制定程序文件中所規(guī)定的操作步驟所采用的具體的技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑥年度購(gòu)銷計(jì)劃。在一年的期間內(nèi),廠家購(gòu)買原料和銷售產(chǎn)品的計(jì)劃。內(nèi)容包括計(jì)劃時(shí)間段、購(gòu)買獲得認(rèn)證的和非認(rèn)證的原材料的數(shù)量和種類、所涉及的商家名稱和地址、資金支持和回收等。
⑦原料(木材或木產(chǎn)品)購(gòu)買記錄。包括日期、品種、數(shù)量,產(chǎn)地、是否有FSC認(rèn)證、何種認(rèn)證(FM/CoC)、供應(yīng)商、賣方人員、買方人員等。
⑧原料及產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)記錄。包括入倉(cāng)記錄和出倉(cāng)記錄,內(nèi)容有: 日期、品種、數(shù)量、是否有FSC認(rèn)證、何種認(rèn)證(FM/CoC)、包裝、存放位置、保管方法等。最后由相關(guān)操作人員簽署。
⑨產(chǎn)品銷售記錄,含購(gòu)銷合同。包括:日期、品種、數(shù)量、是否有FSC;CoC認(rèn)證、包裝、購(gòu)買商等,最后由供銷雙方人員簽署。
⑩認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的其他文件。
四、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證審核
現(xiàn)場(chǎng)審核就是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核員接受廠家委托,到加工現(xiàn)場(chǎng)所在地進(jìn)行實(shí)地考察,以了解廠家的實(shí)際運(yùn)作是否滿足FSC/CoC標(biāo)準(zhǔn)的要求,或與標(biāo)準(zhǔn)的差距,并提出改進(jìn)建議的過程?,F(xiàn)場(chǎng)審核主要關(guān)注以下幾個(gè)方面。
①?gòu)S家的生產(chǎn)、管理、購(gòu)銷和倉(cāng)儲(chǔ)等方式是否與廠家提供的文件相吻合,包括是否與運(yùn)作程序、技術(shù)規(guī)范和記錄的結(jié)果、數(shù)據(jù)等相吻合。這種審核貫穿整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)審核的全過程。廠家經(jīng)常出現(xiàn)的兩個(gè)問題是:④部分的操作細(xì)節(jié)被忽略,用“取巧”的方式來替代文件中規(guī)范的操作;⑤廠家不能預(yù)料可能出現(xiàn)的困難,在編寫文件時(shí)提出了過高的要求,導(dǎo)致實(shí)際操作時(shí)難以達(dá)到。這些情況對(duì)認(rèn)證或多或少有影響,但只要不涉及關(guān)鍵環(huán)節(jié),例如沒有將認(rèn)證的原材料與非認(rèn)證原材料清晰分開等,就不是致命問題,可以通過解釋和制定改進(jìn)計(jì)劃解決。
②審查購(gòu)買的原材料是否是經(jīng)過認(rèn)證的木材或木材制品以及該原材料的數(shù)量是否與購(gòu)買清單上的數(shù)量吻合。
③檢查獲認(rèn)證的原材料在購(gòu)銷、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和生產(chǎn)加工過程中是否與非認(rèn)證原材料清晰分開。
④檢查生產(chǎn)某產(chǎn)品的原材料中,獲得認(rèn)證的原料的比例是否已經(jīng)達(dá)到了 CoC認(rèn)證的最低要求。一般地說,如果審核員認(rèn)為需要的話,可能訪問廠家的其中一家原料供應(yīng)商,了解該原材料的供應(yīng)量、包裝、FSC標(biāo)志的使用方法和運(yùn)輸方法。
現(xiàn)場(chǎng)審查的時(shí)間與審查點(diǎn)的分布有關(guān),一般為2天左右,最后,審核員要用約2小時(shí)的時(shí)間,向廠家介紹現(xiàn)場(chǎng)審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題,以及對(duì)于將來進(jìn)一步改進(jìn)的意見。
現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)在1.5~2個(gè)月內(nèi)向廠家提交審核報(bào)告,審核報(bào)告中要介紹審核的情況和發(fā)現(xiàn)問題,以及對(duì)于是否授予FSC/CoC證書的建議。
如果認(rèn)證公司認(rèn)為廠家的文件和整個(gè)操作管理程序并無嚴(yán)重問題,基本符合CoC認(rèn)證的要求,就可以授予FSC/CoC認(rèn)證。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)與廠家簽訂標(biāo)志使用合同,合同中規(guī)定了廠家使用標(biāo)志的權(quán)限、產(chǎn)品范圍、時(shí)間期限、使用方法和違反規(guī)定的處理辦法等。簽訂合同后廠家就可以在相應(yīng)的產(chǎn)品上使用標(biāo)志。
獲得認(rèn)證的廠家有權(quán)且必須在自己的產(chǎn)品上使用FSC標(biāo)志,以確保認(rèn)證產(chǎn)品和非認(rèn)證產(chǎn)品的區(qū)分,便于獲認(rèn)證木材及木產(chǎn)品的跟蹤管理。任何一種直接或間接以木材為主要原料的產(chǎn)品,只要顧客需要它是具有FSC認(rèn)證的而廠家也愿意申請(qǐng)F(tuán)SC認(rèn)證的,那么這種產(chǎn)品從最初始的原材料——來自森林的木材,一直到最終產(chǎn)品的零售商,每一個(gè)加工環(huán)節(jié)都要進(jìn)行FSC的認(rèn)證,而每一個(gè)前一級(jí)的產(chǎn)品,其獲得認(rèn)證是后一級(jí)產(chǎn)品獲得認(rèn)證的必要條件。所以按照FSC的標(biāo)志使用的要求,在產(chǎn)品及包裝上使用標(biāo)志,是保證加工廠滿足 CoC標(biāo)準(zhǔn)的需要,同時(shí)也有利于認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行CoC的認(rèn)證審核。
六、年審
同F(xiàn)SC/FM的認(rèn)證一樣,CoC認(rèn)證的有效期也是5年。在此期間,廠家應(yīng)該保持良好的管理,以長(zhǎng)期滿足CoC標(biāo)準(zhǔn)的要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)一年一度還要對(duì)廠家進(jìn)行審核,以確認(rèn)廠家是否一貫按照CoC的要求。年審的規(guī)模要小一些,過程相對(duì)簡(jiǎn)單,時(shí)間也短一些,主要是針對(duì)上次審查發(fā)現(xiàn)和要求改進(jìn)的問題,看看是否得到了改進(jìn)。當(dāng)然,審核員也可以就自己關(guān)心的任何問題進(jìn)行審查。另外,認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可以在年審之外的任何時(shí)間進(jìn)行隨機(jī)抽查。年審的費(fèi)用和初次認(rèn)證費(fèi)用基本相等。
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