繼前段時(shí)間360宣布走軍民融合道路之后，京東、順豐等物流行業(yè)與空軍后勤部達(dá)成合作，越來越多的民企巨頭開始布局軍民融合。這些巨頭的示范效應(yīng)必將引領(lǐng)更多企業(yè)民參軍，那么軍工資質(zhì)方面漸漸成為他們關(guān)注、咨詢的焦點(diǎn)，本期軍地網(wǎng)專家就給大家深入介紹一下保密資質(zhì)的等級(jí)、保密資質(zhì)的審查單位以及保密資質(zhì)申請(qǐng)的流程等問題。
一、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。
1、一級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)；
2、二級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)；
3、三級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。
保密資質(zhì)等級(jí)劃分，是按照所承擔(dān)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的密級(jí)，對(duì)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備的保密管理能力的要求。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)密級(jí)越高，對(duì)企事業(yè)單位保密保密管理要求也越高。體現(xiàn)在根據(jù)不同的保密資格等級(jí)，從保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、涉密人員管理、信息系統(tǒng)管理等各方面制定相應(yīng)規(guī)定，既便于對(duì)取得保密資格等級(jí)的單位實(shí)行分級(jí)管理，也便于企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)保密資格，同時(shí)還利于節(jié)約保密管理成本。
二、保密資質(zhì)的審查單位
國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部，按照依法行政、方便行政相對(duì)人的原則，共同承擔(dān)一級(jí)保密資格受理申請(qǐng)和書面審查工作。服務(wù)窗口設(shè)在國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局，承擔(dān)受理申請(qǐng)和書面審查工作。
省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門，共同承擔(dān)二級(jí)、三級(jí)保密資格申請(qǐng)受理和書面審查工作。受理申請(qǐng)和書面審查服務(wù)窗口參照一級(jí)保密資格認(rèn)定受理機(jī)制設(shè)立，已設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門的不作調(diào)整。
三、保密認(rèn)證咨詢申請(qǐng)流程：
1、根據(jù)軍工保密資格標(biāo)準(zhǔn)在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系，包括涉密人員培訓(xùn)、教育、管理，保密要害設(shè)立、改造，涉密計(jì)算機(jī)配置，保密工作檔案收集等等。
2、保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后，當(dāng)公司覺得符合保密標(biāo)準(zhǔn)后，按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書及相關(guān)資料保送有關(guān)部門進(jìn)行書面審查，其中一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng)，二、三級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
3、通過書面審查的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。未通過書面審查的，終止審查，作出不予通過的決定。
四、對(duì)通過書面審查的單位，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同共同審批部門，在25個(gè)工作日內(nèi)組成現(xiàn)場(chǎng)審查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
1、一級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部確定；
2、二級(jí)、三級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門確定；
3、現(xiàn)場(chǎng)審查組工作人員應(yīng)當(dāng)從保密資格認(rèn)定審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)為5至8人。
五、現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)提前5個(gè)工作日書面通知申請(qǐng)單位，現(xiàn)場(chǎng)審查程序?yàn)椋?/span>
1、聽取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說明；
2、審查有關(guān)文字材料；
3、與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況；
4、組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試；
5、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并作出檢查記錄；
6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查情況進(jìn)行評(píng)議，研究或者表決形成審查意見和評(píng)分結(jié)果。填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格現(xiàn)場(chǎng)審查意見書》（以下簡(jiǎn)稱審查意見書）；
7、現(xiàn)場(chǎng)審查組組長(zhǎng)向申請(qǐng)單位通報(bào)審查意見和結(jié)論，對(duì)存在的問題提出整改要求；
8、現(xiàn)場(chǎng)審查組組長(zhǎng)和申請(qǐng)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在審查意見書上簽署意見。
六、現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果分為“通過”、“不通過”或者“中止”。
依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，滿分為500分，達(dá)到450分（含）以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過，450分（不含）以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過。審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位達(dá)不到《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的，中止審查。未通過現(xiàn)場(chǎng)審查的單位，6個(gè)月內(nèi)不受理再次申請(qǐng)。現(xiàn)場(chǎng)審查中止的，3個(gè)月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
七、保密資質(zhì)證書發(fā)放
被批準(zhǔn)的一級(jí)保密資格單位，由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)放證書，并列入啟錄定期發(fā)布。被批準(zhǔn)的二級(jí)、三級(jí)保密資格單位，由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門發(fā)放證書，并將有關(guān)審查材料報(bào)國(guó)家保密局、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局和中央軍委裝備發(fā)展部備案，列入名錄定期發(fā)布。
八、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書包括以下內(nèi)容:
1、單位名稱；
2、法定代表人；
3、注冊(cè)地址；
4、證書編號(hào)；
5、資格等級(jí)；
6、發(fā)證機(jī)關(guān)；
7、有效期和發(fā)證日期。
注意事項(xiàng)
1、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
2、證書樣式由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一制定。
3、保密資格證書有效期為5年。有效期滿，需繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日重新提交符合規(guī)定形式的申請(qǐng)材料。
