歐洲議會(huì)和理事會(huì)2003年1月27日第2002/96/EC號(hào)
關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令
歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)，注意到建立歐洲共同體的條約，特別是其中第175（1）條，注意到歐盟委員會(huì)的提案，注意到歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)的意見，注意到歐盟地區(qū)委員會(huì)的意見，按照歐洲共同體條約第251條所制訂的程序并根據(jù)協(xié)調(diào)委員會(huì)2002年11月8日通過的聯(lián)合文本，鑒于：
（1）共同體環(huán)境政策的重點(diǎn)目的是維持、保護(hù)和提高環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人類健康及合理謹(jǐn)慎地使用自然資源。這項(xiàng)政策的制定是基于預(yù)防原則和其他原則和其他原則，如應(yīng)采取預(yù)防措施、資源方面的環(huán)境破壞應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)救以及制造污染者應(yīng)賠償。
（2）共同體與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的政策和行動(dòng)計(jì)劃（第五個(gè)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃）①認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)要求當(dāng)前的發(fā)展模式、生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和行為模式有明顯變化，并尤其倡導(dǎo)降低自然資源的浪費(fèi)性消耗和預(yù)防污染?？紤]到適用廢棄物預(yù)防、回收和安全處置原則，項(xiàng)目要求將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為需加以規(guī)范的目標(biāo)領(lǐng)域之一。
（3）關(guān)于檢查共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的1996年7月30日歐盟委員會(huì)通訊指出，由于在無法避免廢棄物產(chǎn)生的地方，廢棄物的材料和能量應(yīng)可再利用或者恢復(fù)。
（4）1997年2月24日，理事會(huì)在關(guān)于共同體廢棄物管理戰(zhàn)略②的決定中堅(jiān)持認(rèn)為，為了減少?gòu)U棄物處置和保護(hù)自然資源需要促進(jìn)廢棄物的恢復(fù)，特別通過再利用、再循環(huán)、合成和從廢棄物中獲得能源的方式，并承認(rèn)在任何特殊情況下所選擇的措施必須考慮到對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響，但是直到取得科技進(jìn)步和生物周期分析技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展，再利用和材料回收在作為最佳合乎環(huán)境要求的選擇時(shí)方可被作為優(yōu)先考慮的措施。理事會(huì)同時(shí)也要求委員會(huì)盡快制定重點(diǎn)廢棄物流計(jì)劃，包括報(bào)廢電子電氣設(shè)備，的適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)措施。
（5）歐洲議會(huì)在其1996年11月14日的決定③中，要求委員會(huì)提供一些關(guān)于重點(diǎn)廢棄物流，包括電子電氣廢棄物的提案，并要求這些提案基于生產(chǎn)者責(zé)任原則。歐洲議會(huì)還以上述決定中，要求理事會(huì)和歐盟委員會(huì)提出削減廢棄物總量的提案。
（6）1975年7月15日理事會(huì)關(guān)于廢棄物的第75/442/EEC號(hào)指令④規(guī)定，為可以通過單一指令的形式為特殊情況或第75/442/EEC號(hào)指令補(bǔ)充的關(guān)于管理特殊廢棄物類的情況制定特殊規(guī)定。
（7）共同全內(nèi)產(chǎn)生的報(bào)廢電子電氣設(shè)備數(shù)量正迅速增長(zhǎng)。在廢棄物管理階段電子電氣設(shè)備中的有害成分含量是個(gè)重大隱患，并且廢棄電子電氣設(shè)備的再循環(huán)沒有得到充分實(shí)施。
（8）提高對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備管理的目標(biāo)不可能通過成員國(guó)單獨(dú)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)。特別是成員國(guó)對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任原則的不同適用可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重大差別。成員國(guó)產(chǎn)關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備管理的不同政策會(huì)影響再循環(huán)政策的效果。因此，應(yīng)在共同體一級(jí)制定基本標(biāo)準(zhǔn)。
（9）本指令條款適用于產(chǎn)品和生產(chǎn)者，不考慮銷售技術(shù)，包括遠(yuǎn)程和電子銷售。在這種情況下，使用遠(yuǎn)程和電子銷售渠道的生產(chǎn)者和銷售商的義務(wù)，應(yīng)盡可能實(shí)際地采用同一標(biāo)準(zhǔn)，并采用同一方式實(shí)施，以避免其他渠道承擔(dān)本指令關(guān)于遠(yuǎn)程或電子銷售的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的規(guī)定的義務(wù)。
（10）本指令適用于消費(fèi)者使用的所有電子電氣設(shè)備以及專業(yè)用電子電氣設(shè)備。本指令不違背共同體有關(guān)保護(hù)接觸報(bào)廢電子電氣設(shè)備者的健康和安全的法律以及共同體與廢棄物管理特殊法規(guī)，特別是理事會(huì)1991年3月18日第91/157/EEC號(hào)關(guān)于含有特定危險(xiǎn)物的電池和蓄電器①的指令。
（11）指令91/157/EEC應(yīng)盡快修改，尤其是要根據(jù)本指令進(jìn)行修改。
（12）根據(jù)本指令，建立生產(chǎn)者責(zé)任制是鼓勵(lì)充分考慮并有利于其維修、可能的升級(jí)、再利用、拆裝和再循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的方式之一。
（13）為保證從事報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收和處理工作者的安全的健康，成員國(guó)應(yīng)按照本國(guó)的共同體關(guān)于安全和健康要求的立法，決定銷售商可以拒絕回收廢棄物的條件。
（14）成員國(guó)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)考慮并有利于分解和回收，特別是報(bào)廢電子電氣設(shè)備、其部件和材料的再利再與循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。生產(chǎn)者不應(yīng)通過特殊設(shè)計(jì)特征或加工工藝陰止報(bào)廢電子電氣設(shè)備的再利用，除非這些特殊設(shè)計(jì)特征或者加工工藝具有最佳優(yōu)勢(shì)，例如考慮到保護(hù)環(huán)境和/或者安全要求。
（15）分類收集是確保報(bào)廢電子電氣設(shè)備特殊處理和再循環(huán)的先決條件，也是在共同體內(nèi)達(dá)到預(yù)定水平的保護(hù)人類健康和環(huán)境的必要條件。消費(fèi)者必須積極幫助分類收集的成功，鼓勵(lì)消費(fèi)者返還報(bào)廢電子電氣設(shè)備。為了達(dá)到這一目的，應(yīng)當(dāng)建立收集報(bào)廢電子電氣設(shè)備的便利設(shè)施，包括公共收集點(diǎn)，在那里，私人家庭可以免費(fèi)地返還廢棄物。
（16）為了達(dá)到保護(hù)的要求和協(xié)調(diào)共同體環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，成員國(guó)應(yīng)當(dāng)采用正確的方法去減少未分類的城市報(bào)廢電子電氣設(shè)備，并且達(dá)到對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備分類回收的高水平。為了促進(jìn)成員國(guó)努力建造有效的收集計(jì)劃，要求成員國(guó)對(duì)從私人家庭收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備實(shí)現(xiàn)高收集率。
（17）為了避免污染物擴(kuò)散到再循環(huán)材料或廢物充中，有必要對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備進(jìn)行特殊處理。此處理是確保符合共同體環(huán)保預(yù)定水平的最有效方法。任何從事再循環(huán)和處理業(yè)務(wù)的公司或企業(yè)應(yīng)符合防止報(bào)廢電子電氣設(shè)備對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的最低標(biāo)準(zhǔn)。如果可獲得的最佳的處理、回收及再循環(huán)境技術(shù)能確保人類健康和實(shí)現(xiàn)高水平的環(huán)保，應(yīng)予以使用。可獲得的最佳處理、回收及再循環(huán)技術(shù)可按照第96/61/EC號(hào)作進(jìn)一步限定。
（18）如果適當(dāng)，應(yīng)優(yōu)先考慮報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其成分、組件和消費(fèi)品的再利用。如果再利用不可取，那么所有分類收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)被回收，通過回收過程實(shí)現(xiàn)高水平的再循環(huán)與回收。此外，應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)者在新設(shè)備中使用再循環(huán)后的材料。
（19）應(yīng)在共同體一級(jí)建立報(bào)廢電子電氣設(shè)備資金管理的基本原則，資金計(jì)劃必須有助于高收集率和生產(chǎn)者責(zé)任原則的執(zhí)行。
（20）私人家庭電子電氣設(shè)備的使用者應(yīng)可免費(fèi)將報(bào)廢的電子電氣設(shè)備送還回收。因此生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)責(zé)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的處理、回收和處置費(fèi)用及回收設(shè)施的回收費(fèi)用。為使生產(chǎn)者責(zé)任制產(chǎn)生最大效果，每個(gè)生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)責(zé)其自己產(chǎn)品中產(chǎn)生的廢棄物的管理費(fèi)用。生產(chǎn)者應(yīng)有能力單獨(dú)或通過加入聯(lián)合計(jì)劃完成這項(xiàng)義務(wù)。每個(gè)生產(chǎn)者在產(chǎn)品投放于市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供資金擔(dān)保防止其遺留的報(bào)廢電子電氣產(chǎn)品的管理費(fèi)用由社會(huì)或其它生產(chǎn)者承擔(dān)。歷史廢棄物的管理費(fèi)用應(yīng)由成本發(fā)生時(shí)市場(chǎng)上所有的生產(chǎn)者通過聯(lián)合資金計(jì)劃按比例分?jǐn)偂Ｂ?lián)合資金計(jì)劃不應(yīng)將產(chǎn)品量少而低的生產(chǎn)者、進(jìn)口者以及新會(huì)員排除在外。過渡期內(nèi)，允許生產(chǎn)者在銷售新產(chǎn)品時(shí)自愿地向購(gòu)買者出示其為按合乎環(huán)境要求的方式收集、處理以及處置廢棄物所發(fā)生的費(fèi)用。使用這項(xiàng)條款的生產(chǎn)者應(yīng)保證提及的費(fèi)用不超過實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用
（21）報(bào)廢電子電氣設(shè)備收集的成功必須使使用者知道以下信息：不將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢棄物處置的要求、收集系統(tǒng)以及其在報(bào)廢電子電氣設(shè)備管理中的作用。這些信息意味著要對(duì)可能在垃圾箱或類似的市政廢棄物收集設(shè)備中終止壽命的電子電氣設(shè)備加以正確標(biāo)識(shí)。
（22）生產(chǎn)者提供的組件和材料識(shí)別信息對(duì)于方便報(bào)廢電子電氣設(shè)備的管理，特別其處理、回收和再循環(huán)很重要。
（23）成員國(guó)應(yīng)當(dāng)保證核實(shí)使本指令正確實(shí)施的檢查和監(jiān)測(cè)設(shè)施，特別應(yīng)注意歐洲議會(huì)和理事會(huì)規(guī)定了成員國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)最低標(biāo)準(zhǔn)的2001年的4月4日第2001/331/EC號(hào)建議①。
（24）監(jiān)控本指令目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要以下信息：投放共同體市場(chǎng)上的電子電氣設(shè)備的重量，如不可能，可以數(shù)量代替，以及根據(jù)本指令收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集率、再使用率（包括盡可能的整機(jī)再使用）、回收/再循環(huán)率和出口量。
（25）如果符合特殊要求，成員國(guó)主管部門可與經(jīng)濟(jì)界通過達(dá)成協(xié)議的方式選擇實(shí)施本指令的某些條款。
（26）本指令某些條款的關(guān)于適應(yīng)科技進(jìn)步的規(guī)定、附件I A所設(shè)類別下的產(chǎn)品清單、部件和材料的可先處理方式、報(bào)廢電子電氣設(shè)備的儲(chǔ)存和處理技術(shù)要求及電子電氣設(shè)備標(biāo)符號(hào)應(yīng)由歐盟委員會(huì)按照委員會(huì)程序執(zhí)行。
（27）執(zhí)行本指令所需措施應(yīng)按照理事會(huì)1999年6月28日關(guān)于執(zhí)行授予歐盟委員會(huì)權(quán)力程序的第1999/468/EC號(hào)決議②采用。
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關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令
歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)，注意到建立歐洲共同體的條約，特別是其中第175（1）條，注意到歐盟委員會(huì)的提案，注意到歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)的意見，注意到歐盟地區(qū)委員會(huì)的意見，按照歐洲共同體條約第251條所制訂的程序并根據(jù)協(xié)調(diào)委員會(huì)2002年11月8日通過的聯(lián)合文本，鑒于：
（1）共同體環(huán)境政策的重點(diǎn)目的是維持、保護(hù)和提高環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人類健康及合理謹(jǐn)慎地使用自然資源。這項(xiàng)政策的制定是基于預(yù)防原則和其他原則和其他原則，如應(yīng)采取預(yù)防措施、資源方面的環(huán)境破壞應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)救以及制造污染者應(yīng)賠償。
（2）共同體與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的政策和行動(dòng)計(jì)劃（第五個(gè)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃）①認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)要求當(dāng)前的發(fā)展模式、生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和行為模式有明顯變化，并尤其倡導(dǎo)降低自然資源的浪費(fèi)性消耗和預(yù)防污染?？紤]到適用廢棄物預(yù)防、回收和安全處置原則，項(xiàng)目要求將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為需加以規(guī)范的目標(biāo)領(lǐng)域之一。
（3）關(guān)于檢查共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的1996年7月30日歐盟委員會(huì)通訊指出，由于在無法避免廢棄物產(chǎn)生的地方，廢棄物的材料和能量應(yīng)可再利用或者恢復(fù)。
（4）1997年2月24日，理事會(huì)在關(guān)于共同體廢棄物管理戰(zhàn)略②的決定中堅(jiān)持認(rèn)為，為了減少?gòu)U棄物處置和保護(hù)自然資源需要促進(jìn)廢棄物的恢復(fù)，特別通過再利用、再循環(huán)、合成和從廢棄物中獲得能源的方式，并承認(rèn)在任何特殊情況下所選擇的措施必須考慮到對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響，但是直到取得科技進(jìn)步和生物周期分析技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展，再利用和材料回收在作為最佳合乎環(huán)境要求的選擇時(shí)方可被作為優(yōu)先考慮的措施。理事會(huì)同時(shí)也要求委員會(huì)盡快制定重點(diǎn)廢棄物流計(jì)劃，包括報(bào)廢電子電氣設(shè)備，的適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)措施。
（5）歐洲議會(huì)在其1996年11月14日的決定③中，要求委員會(huì)提供一些關(guān)于重點(diǎn)廢棄物流，包括電子電氣廢棄物的提案，并要求這些提案基于生產(chǎn)者責(zé)任原則。歐洲議會(huì)還以上述決定中，要求理事會(huì)和歐盟委員會(huì)提出削減廢棄物總量的提案。
（6）1975年7月15日理事會(huì)關(guān)于廢棄物的第75/442/EEC號(hào)指令④規(guī)定，為可以通過單一指令的形式為特殊情況或第75/442/EEC號(hào)指令補(bǔ)充的關(guān)于管理特殊廢棄物類的情況制定特殊規(guī)定。
（7）共同全內(nèi)產(chǎn)生的報(bào)廢電子電氣設(shè)備數(shù)量正迅速增長(zhǎng)。在廢棄物管理階段電子電氣設(shè)備中的有害成分含量是個(gè)重大隱患，并且廢棄電子電氣設(shè)備的再循環(huán)沒有得到充分實(shí)施。
（8）提高對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備管理的目標(biāo)不可能通過成員國(guó)單獨(dú)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)。特別是成員國(guó)對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任原則的不同適用可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重大差別。成員國(guó)產(chǎn)關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備管理的不同政策會(huì)影響再循環(huán)政策的效果。因此，應(yīng)在共同體一級(jí)制定基本標(biāo)準(zhǔn)。
（9）本指令條款適用于產(chǎn)品和生產(chǎn)者，不考慮銷售技術(shù)，包括遠(yuǎn)程和電子銷售。在這種情況下，使用遠(yuǎn)程和電子銷售渠道的生產(chǎn)者和銷售商的義務(wù)，應(yīng)盡可能實(shí)際地采用同一標(biāo)準(zhǔn)，并采用同一方式實(shí)施，以避免其他渠道承擔(dān)本指令關(guān)于遠(yuǎn)程或電子銷售的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的規(guī)定的義務(wù)。
（10）本指令適用于消費(fèi)者使用的所有電子電氣設(shè)備以及專業(yè)用電子電氣設(shè)備。本指令不違背共同體有關(guān)保護(hù)接觸報(bào)廢電子電氣設(shè)備者的健康和安全的法律以及共同體與廢棄物管理特殊法規(guī)，特別是理事會(huì)1991年3月18日第91/157/EEC號(hào)關(guān)于含有特定危險(xiǎn)物的電池和蓄電器①的指令。
（11）指令91/157/EEC應(yīng)盡快修改，尤其是要根據(jù)本指令進(jìn)行修改。
（12）根據(jù)本指令，建立生產(chǎn)者責(zé)任制是鼓勵(lì)充分考慮并有利于其維修、可能的升級(jí)、再利用、拆裝和再循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的方式之一。
（13）為保證從事報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收和處理工作者的安全的健康，成員國(guó)應(yīng)按照本國(guó)的共同體關(guān)于安全和健康要求的立法，決定銷售商可以拒絕回收廢棄物的條件。
（14）成員國(guó)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)考慮并有利于分解和回收，特別是報(bào)廢電子電氣設(shè)備、其部件和材料的再利再與循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。生產(chǎn)者不應(yīng)通過特殊設(shè)計(jì)特征或加工工藝陰止報(bào)廢電子電氣設(shè)備的再利用，除非這些特殊設(shè)計(jì)特征或者加工工藝具有最佳優(yōu)勢(shì)，例如考慮到保護(hù)環(huán)境和/或者安全要求。
（15）分類收集是確保報(bào)廢電子電氣設(shè)備特殊處理和再循環(huán)的先決條件，也是在共同體內(nèi)達(dá)到預(yù)定水平的保護(hù)人類健康和環(huán)境的必要條件。消費(fèi)者必須積極幫助分類收集的成功，鼓勵(lì)消費(fèi)者返還報(bào)廢電子電氣設(shè)備。為了達(dá)到這一目的，應(yīng)當(dāng)建立收集報(bào)廢電子電氣設(shè)備的便利設(shè)施，包括公共收集點(diǎn)，在那里，私人家庭可以免費(fèi)地返還廢棄物。
（16）為了達(dá)到保護(hù)的要求和協(xié)調(diào)共同體環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，成員國(guó)應(yīng)當(dāng)采用正確的方法去減少未分類的城市報(bào)廢電子電氣設(shè)備，并且達(dá)到對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備分類回收的高水平。為了促進(jìn)成員國(guó)努力建造有效的收集計(jì)劃，要求成員國(guó)對(duì)從私人家庭收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備實(shí)現(xiàn)高收集率。
（17）為了避免污染物擴(kuò)散到再循環(huán)材料或廢物充中，有必要對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備進(jìn)行特殊處理。此處理是確保符合共同體環(huán)保預(yù)定水平的最有效方法。任何從事再循環(huán)和處理業(yè)務(wù)的公司或企業(yè)應(yīng)符合防止報(bào)廢電子電氣設(shè)備對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的最低標(biāo)準(zhǔn)。如果可獲得的最佳的處理、回收及再循環(huán)境技術(shù)能確保人類健康和實(shí)現(xiàn)高水平的環(huán)保，應(yīng)予以使用。可獲得的最佳處理、回收及再循環(huán)技術(shù)可按照第96/61/EC號(hào)作進(jìn)一步限定。
（18）如果適當(dāng)，應(yīng)優(yōu)先考慮報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其成分、組件和消費(fèi)品的再利用。如果再利用不可取，那么所有分類收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)被回收，通過回收過程實(shí)現(xiàn)高水平的再循環(huán)與回收。此外，應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)者在新設(shè)備中使用再循環(huán)后的材料。
（19）應(yīng)在共同體一級(jí)建立報(bào)廢電子電氣設(shè)備資金管理的基本原則，資金計(jì)劃必須有助于高收集率和生產(chǎn)者責(zé)任原則的執(zhí)行。
（20）私人家庭電子電氣設(shè)備的使用者應(yīng)可免費(fèi)將報(bào)廢的電子電氣設(shè)備送還回收。因此生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)責(zé)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的處理、回收和處置費(fèi)用及回收設(shè)施的回收費(fèi)用。為使生產(chǎn)者責(zé)任制產(chǎn)生最大效果，每個(gè)生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)責(zé)其自己產(chǎn)品中產(chǎn)生的廢棄物的管理費(fèi)用。生產(chǎn)者應(yīng)有能力單獨(dú)或通過加入聯(lián)合計(jì)劃完成這項(xiàng)義務(wù)。每個(gè)生產(chǎn)者在產(chǎn)品投放于市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供資金擔(dān)保防止其遺留的報(bào)廢電子電氣產(chǎn)品的管理費(fèi)用由社會(huì)或其它生產(chǎn)者承擔(dān)。歷史廢棄物的管理費(fèi)用應(yīng)由成本發(fā)生時(shí)市場(chǎng)上所有的生產(chǎn)者通過聯(lián)合資金計(jì)劃按比例分?jǐn)偂Ｂ?lián)合資金計(jì)劃不應(yīng)將產(chǎn)品量少而低的生產(chǎn)者、進(jìn)口者以及新會(huì)員排除在外。過渡期內(nèi)，允許生產(chǎn)者在銷售新產(chǎn)品時(shí)自愿地向購(gòu)買者出示其為按合乎環(huán)境要求的方式收集、處理以及處置廢棄物所發(fā)生的費(fèi)用。使用這項(xiàng)條款的生產(chǎn)者應(yīng)保證提及的費(fèi)用不超過實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用
（21）報(bào)廢電子電氣設(shè)備收集的成功必須使使用者知道以下信息：不將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢棄物處置的要求、收集系統(tǒng)以及其在報(bào)廢電子電氣設(shè)備管理中的作用。這些信息意味著要對(duì)可能在垃圾箱或類似的市政廢棄物收集設(shè)備中終止壽命的電子電氣設(shè)備加以正確標(biāo)識(shí)。
（22）生產(chǎn)者提供的組件和材料識(shí)別信息對(duì)于方便報(bào)廢電子電氣設(shè)備的管理，特別其處理、回收和再循環(huán)很重要。
（23）成員國(guó)應(yīng)當(dāng)保證核實(shí)使本指令正確實(shí)施的檢查和監(jiān)測(cè)設(shè)施，特別應(yīng)注意歐洲議會(huì)和理事會(huì)規(guī)定了成員國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)最低標(biāo)準(zhǔn)的2001年的4月4日第2001/331/EC號(hào)建議①。
（24）監(jiān)控本指令目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要以下信息：投放共同體市場(chǎng)上的電子電氣設(shè)備的重量，如不可能，可以數(shù)量代替，以及根據(jù)本指令收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集率、再使用率（包括盡可能的整機(jī)再使用）、回收/再循環(huán)率和出口量。
（25）如果符合特殊要求，成員國(guó)主管部門可與經(jīng)濟(jì)界通過達(dá)成協(xié)議的方式選擇實(shí)施本指令的某些條款。
（26）本指令某些條款的關(guān)于適應(yīng)科技進(jìn)步的規(guī)定、附件I A所設(shè)類別下的產(chǎn)品清單、部件和材料的可先處理方式、報(bào)廢電子電氣設(shè)備的儲(chǔ)存和處理技術(shù)要求及電子電氣設(shè)備標(biāo)符號(hào)應(yīng)由歐盟委員會(huì)按照委員會(huì)程序執(zhí)行。
（27）執(zhí)行本指令所需措施應(yīng)按照理事會(huì)1999年6月28日關(guān)于執(zhí)行授予歐盟委員會(huì)權(quán)力程序的第1999/468/EC號(hào)決議②采用。
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